Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/2919 E. , 2020/3369 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2019/2919
Karar No:2020/3369
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Televizyon Reklamcılık ve Filmcilik San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: "…" logosu ile yayın yapan davacı şirkete ait televizyon kanalında hafta içi her sabah saat 09.25 ile 11.55 arasında "Genel izleyici akıllı işaretiyle yayınlanan “…” adlı programın 07/02/2017 tarihinde yayınlanan bölümünde, 6112 sayılı Kanun'un 8/1-ğ maddesinde yer alan yayın ilkesinin ihlâl edildiğinden bahisle, aynı Kanun'un 32/2. maddesi uyarınca davacı şirket adına uyarı yaptırımı uygulanmasına ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun (Kurul) … tarih ve … sayılı toplantısında alınan … no.lu kararın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlık konusu yayına ait video ve deşifre kayıtları incelendiğinde, söz konusu yayında halk arasında ve argoda "genç ve güzel kız" anlamında kullanılan "çıtır" sözcüğünün program konuğu tarafından 11 yaşındaki bir çocuk için kullanıldığı, akabinde de program sunucusuyla birlikte kahkahalara boğuldukları ve bu suretle ekran başında çocuklar için "çıtır" vb. tarzda cinselliğe vurgu yapan kelimeler kullanılmak suretiyle çocukların istismar edildiği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, yerel mahkeme kararında canlı yayında sarf edilen sözlere farklı anlamlar yüklendiği, subjektif değerlendirmelerle hüküm tesis edildiği, canlı yayın sonrası konuk tarafından yapılan açıklamaların dikkate alınmadığı, program bütün olarak incelenmeksizin belirli bir kısmı izlenerek işlem tesis edildiği, programda konuk tarafından kullanılan "çıtır" kelimesinin "genç ve ufak" vurgusuyla söylendiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu, deşifre metni ile yayın CD ve izleme raporunun incelenmesi sonucunda ihlâle konu yayında argoda cinselliği niteleyen "çıtır" kelimesinin 11 yaşındaki kız çocuğu için kullanıldığı ve bunun üzerinden mizah üretildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi 8. İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 25/11/2020 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.