Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/2922 E. , 2020/3200 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No: 2019/2922
Karar No: 2020/3200
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, … ili, … ilçesi, … köyünden terör olayları nedeniyle göç etmek zorunda kaldığı iddiasıyla uğradığını ileri sürdüğü zararların 5233 sayılı Kanun kapsamında tazmini istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … Valiliği Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan … No'lu Zarar Tespit Komisyonunun 17/05/2013 tarih ve 62/01/2013/211/549 sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … İli, … İlçesi, … köyünün idarece veya köy halkı tarafından tamamen boşaltılmadığı, köyde köy korucuları ve aileleri dışında yaşayanların da olduğu; davacının, köyünü güvenlik kaygısı nedeniyle terk ettiği kabul edilse dahi köyün tamamen boşalmamış olması nedeniyle davacının uğradığını iddia ettiği zararların 5233 sayılı Kanun kapsamında tazminine olanak bulunmayıp, davacının başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından,… ili, … ilçesi, … köyünde ikamet etmekte iken, terör olaylarının yoğunluk kazanması, köy ve çevresinde yürütülen askeri operasyonlar nedeniyle sulu tarlası, evi ve bahçesi gibi mülkiyetlerini bölgede yaşayan diğer insanlar gibi terketmek zorunda kaldığı, durumun Komisyonca yapılan keşifte de tespit edildiği ve terör mağduru olduğunun davalı idarece kabul edildiği, terör nedeniyle göç ettiği kanaatine varılarak tazminat ödenmesine karar verildiği ancak sonradan Komisyonca tekrar yapılan incelemede Pülümür Kaymakamlığı İlçe Özel İdaresinin 19/11/2007 tarih ve 117 sayılı boşalan köyler hakkındaki yazısına göre köyün terör ve terörle mücadeleden dolayı zarar görmeyen yerlerden olduğu gerekçesiyle başvurusunun hukuka aykırı olarak reddedildiği iddiasıyla, usul ve yasaya aykırı davanın reddine yönelik Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI :Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :…
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 23/09/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.