T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/304
Karar No : 2023/7524
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı / …
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Somut delillere dayanılmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı, dava konusu işlemde birim amiri tarafından teklifte bulunulduğuna ilişkin herhangi bir ayrıntı yer almadığı, GSM hattının kendisine ait olmadığı, salt sinyal bilgilerinin delil niteliğinde olmadığı, iletişim tespitlerinde mevzuatta öngörülen usule uyulmadığı, hangi örgüt mensubu ile nasıl bir iletişim kurduğunun ortaya konulmadığı, teknik verilere ilişkin bilirkişi incelemesi yapılması gerektiği, idarenin savunmasında ileri sürülen rapor ve teknik verilerin mahkemeye sunulmadığı, somut deliller ortaya konularak gerekçeye yer verilmesi gerektiği, idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız ve keyfi olmadığı, yargı yerlerince işlemin tüm yönleriyle incelenmesi gerektiği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, silahlı terör örgütüne üye olma, siyasal ve askeri casusluk suçlarından davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...mezkur deliller ve tüm dosya kapsamıyla anlaşıldığı üzere sanığın, FETÖ/PDY irtibatı gerekçesiyle Milli İstihbarat Teşkilatı'ndan ihraç edildiği 2016 yılına kadar örgütün MİT mahrem yapılamasında öğretmen-temsilci ve MİT imamı konumunda faaliyete bulunan örgüt abilerine bağlı, mahrem yapılanma hiyerarşisinde "öğrenci" konumunda faaliyette bulunduğu, örgütün ideolojisini benimseyerek dahil olduğu bu hiyerarşik yapısı içerisinde yine örgütün belirlediği olgunluğa ulaşması akabinde FETÖ/PDY mahrem hizmetler yapılanmasında öğrenci konumda üst konumlarda bulunan mahrem abileri ile bilgi aktarımı için görüşmeler yaptığı, bağlı olduğu hususi abiler arasında devredildiği, örgütsel gizliliği sağlamak amacıyla "..." kod adını kullandığı, yine gizlilik ve örgütsel iletişimi temin etme gayesiyle OPERASYONEL/GİZLİ telefon hattı kullandığı, örgütün mahrem yapılanması içerisinde sivil örgüt mensupları tarafından sevk ve idare edilen MİT personeli şahıslardan olduğu, sanığın örgüt ile organik bağ kurarak hiyerarşi içine girdiği, ... sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün hiyerarşik yapısı içerisinde yer aldığı ve silahlı terör örgütü üyesi olmak suçunu işlediğinin böylece sübut bulduğu, ... sanığın, MİT mahrem yapılanmasında temsilci konumunda faaliyet gösteren tanık Ö. K. ile 2010 yılında MİT Mahrem imamlarından B. B. aracılığıyla tanıştırıldığı ve sanığın Ankara'ya atandığı 2014 yılına kadar, Erzurum Bölge Temsilcisi olarak faaliyette bulunan Ö. K. tarafından örgütsel anlamda takibinin yapıldığı, MİT mahrem imamı Ö. K.'nın örgütsel anlamda altında faaliyet gösteren, mahrem yapılanmada öğretmen olarak vasıflandırılan ... Kod A. Ş.'nin de, sanıkla bu süreçte düzenli görüştüğü, sanığın, o dönemde çalıştığı Teşkilat hakkındaki bilgileri, takip ettiği konuları, diğer MİT personeli ile amirleri hakkındaki bilgileri, ayrıca gördüğü, duyduğu konuları mahrem abileri konumunda Ö. K. ve ... kod A. Ş.'yle periyodik buluşmalarda aktarmak amacıyla temin ettiği ve paylaştığı, yine tanık beyanlarında geçen; Van'da, Akdamar Kilisesi faaliyete geçtikten sonraki süreçte Van özelinde devam eden özellikle misyonerlik faaliyetleri adı altında yapılan çalışmalar sebebi ile doğu illerinden Van'a gidip gelen ve misyonerlik faaliyetlerini yürüten diğer ülke vatandaşlarının isimlerini, bilgilerini ve Dini Faaliyetler şubesinde çalışırken …-... grubu denilen Risale-i Nur grubunun bilgilerini paylaştığını, ayrıca adı geçene düzenli olarak himmet ödediği, sanığın Ankara'ya tayin olduktan sonra da Veysel kod M. E. K.'ya devredildiği, yukarıda örgütün mahrem yapılanması altında özel olarak ayrıntılı bir şekilde izah edilen MİT mahrem yapılanmasının hedef aldığı Teşkilatı kontrol ve yönetmek amacıyla sızdırdığı ve öğrenci olarak nitelendirdiği üyeleri aracılığıyla kurum bünyesinden bilgi alma cihetine gittiği, MİT mahrem imamlarınına deruhte edilen faaliyetin ana gayesinin de bu noktaya teksif edildiği, bunun için de imamların takibi altındaki öğrencilerden Teşkilat kapsamında öğrendikleri bilgileri temin etme stratejisi ile hareket ettikleri, nitekim yapılan örgütsel görüşmelerin de bu amaçla icra edildiği, sanık ile mahrem imamları arasındaki görüşmelerin dosya kapsamındaki delillerden anlaşıldığı üzere örgütsel amaca uygun olarak periyodik gerçekleştiği, sanığın yukarıda belirtilen şekilde örgüt mahrem imamlarına vermek üzere Teşkilat bünyesinden bilgi temin ettiği, ... sanığın mensubu olduğu örgütün MİT mahrem yapılanmasında öğrenci konumunda faaliyette bulunduğu, başka bir anlatımla; zahirde bir kamu görevlisi olsa da özünde örgüt militanı vasfıyla hareket ettiği, teşkilata yerleştirilmesi ve buradaki çalışmasının yegane amacı üyesi olduğu örgütün stratejik amaçlarına hizmet etmekten başka bir anlam ifade etmediği, bu cümleden olarak sanığın, örgütün adeta bir vasıtası, teşkilat içerisine uzanan kolu gibi faaliyette bulunarak milli güvenlik istihbaratını devlet çapında oluşturmak, istihbarata karşı koymak, dış güvenlik, terörle mücadelede temel esasları belirlemek olan, Türkiye Cumhuriyeti Devletinin en önemli kurumlarından Milli İstihbarat Teşkilatından devlet sırrı niteliğindeki bilgileri temin ettiği, böylece sanığın aşamalardaki ve duruşmadaki soyut, inkara yönelik savunması ile tamamen cezadan kurtulmayı amaçladığı, sübut konusunda dosyada sanık lehine yorumlanacak hiç bir şüphenin bulunmadığı, sanığın siyasal veya askeri casusluk suçu sübut bulduğu..." tespitleri birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin Dairemizce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.