T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3043
Karar No : 2022/5137
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi-…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Çevre Mühendisliği Bölümü Çevre Mühendisliği Anabilim Dalı'nda 2547 sayılı Kanun'un 33/a maddesi uyarınca açık bulunan Araştırma Görevlisi kadrosuna davalı idarenin 06/02/2014 tarihli oluruyla atanan davacının, araştırma görevlisi alımına ilişkin yazılı giriş sınavında Prof.Dr. … tarafından sorulan sorunun ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K:… sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine söz konusu atama olurunun iptaline ilişkin … gün ve … sayılı davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; idarenin yargı kararlarına uyması ve bu kararların gereklerine göre işlem tesis etmesi ya da eylemde bulunmak zorunda olmasının aynı zamanda hukuk devleti ilkesinin de bir gereği olduğu, Anayasa ve 2577 sayılı Kanun'da yer alan bu ilke karşısında, idarelerin yargı kararlarını aynen ve gecikmeksizin uygulamaktan başka bir seçeneği bulunmadığı, dava konusu işlemin de davacının araştırma görevlisi kadrosuna atanmasına dayanak olan sınavdaki sorulardan birinin iptali yolundaki yargı kararı gözetilerek tesis edildiği, dolayısıyla … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve …, K:… sayılı kesin kararıyla istinaf başvurusu reddedilen yargı kararı gözetilerek tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; dava konusu işlemin, davacının araştırma görevlisi kadrosuna atanmasına dayanak olan sınavdaki sorulardan birinin iptali yolundaki yargı kararı gözetilerek tesis edildiği görülmekte ise de, yüksek lisansın önem ve özelliği dikkate alındığında, mevcut durum itibariyle üç sorudan oluşan sınavda sorulan sorulardan bir tanesinin iptal edilmesi nedeniyle sınavdan beklenen amacın gerçekleşmesinin mümkün olmadığı, bu nedenle soru iptaline bağlı olarak oluşan yeni hukuki durum nedeniyle sınavın bu kişiler açısından yeniden değerlendirilmesi yahut bu kişilerin katılımı ile yeniden sınav yapılması gerekirken, sınavda sorulan sorulardan birinin iptali istemiyle açılan davada verilen kararın sınavın tamamının iptali olarak değerlendirilmek suretiyle davacının anılan kadroya yapılan atamasının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak dava konusu işlemin iptaline, davacının atama olurunun iptali istemi ile açılan işbu dava neticesinde verilen kararın davacının doğrudan anılan kadroya atanmasını gerektirmeyeceği ve davalı idarece yeniden yapılacak değerlendirme sonucuna göre işlem tesis edileceğinden, bu aşamada davacının maaş ve özlük haklarının iadesi istemi hakkında karar verilmesine yer bulunmadığına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, mahkemece verilen iptal kararlarının geçmişe etkili olduklarından iptal edilen işleme dayalı olan birel işlemlerin de iptal edilmesinin zorunluluk olduğu, dolayısıyla girmiş olduğu yazılı sınavdaki sorulardan birinin mahkeme kararıyla iptal edilmesi sonrasında davacının da atamasının iptal edildiği belirtilerek, hukuka ve mevzuata uygun olarak dava konusu işlemin tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı vekili tarafından, müvekkilinin girmiş olduğu yazılı sınavda mahkemece sadece bir sorunun iptal edildiği, sınavın tamamının iptal edilmemesine rağmen davalı idarece sınavın tamamının iptali şeklinde değerlendirerek mahkeme kararının yanlış uygulanması sonucunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı belirtilerek istinaf kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesi'nce, 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu'na 7141 sayılı Kanun'un 7. maddesi ile eklenen Ek Madde 182 uyarınca İstanbul Üniversitesi'nden ayrılarak İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa adında yeni bir üniversite kurulduğu görüldüğünden; İstanbul Üniversitesi hasım mevkiinden çıkarılıp, anılan Kanun maddesi uyarınca İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa hasım konumuna alınarak, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında da ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 23/09/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.