Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/313 E. , 2022/585 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/313
Karar No : 2022/585
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Bakanlığı
(… Kültür ve Dayanışma Derneği)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü / …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Kalkınma Bakanlığı tarafından finanse edilen Sosyal Destek Programı (SODES) kapsamında 2013 yılı içinde verilen ödeneğin amacı dışında kullanıldığından bahisle 216.677,44 TL'nin 6183 sayılı Kanun'un 37. maddesi gereğince bir ay içinde ödenmesi, aksi takdirde cebri takibata başlanılacağına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı Vefa Kültür ve Dayanışma Derneğinin 6749 sayılı Kanun ile kapatıldığı, dolayısıyla her türlü taşınır ve taşınmaz malları ile alacak ve haklarının Maliye Hazinesine bedelsiz devredildiği gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; bakılan davada davacı yönünden 2577 sayılı Kanunun 26/1. maddesinde ifade edilen tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olması halinin gerçekleştiği gerekçesiyle anılan madde uyarınca davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurusuna kadar dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği, bu kararın tebliği üzerine davayı takip hakkı kendisine geçen Maliye Bakanlığı'nca davayı takip etmek istediklerine ilişkin dilekçeyle anılan Mahkemeye başvurulması gerektiği belirtilerek davacının istinaf başvurusunun incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurusuna kadar dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği, duruşmadan önceki tarihte davanın takip edilip edilmeyeceği hususunun Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri gereğince KHK işlemleri bürosuna sorulması gerektiği, istinaf başvurusun bu yönden incelenmeksizin reddine karar verilmesinin usul ve kanuna aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik" başlıklı 26. maddesi uyarınca verilen dosyanın işlemden kaldırılmasına yönelik kararlar, dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik ve niteliğinde değişiklik olması halinde, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar hüküm ihtiva eden kararlardır. Dosyanın işlemden kaldırılması durumunda, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurusu üzerine dosyanın yeniden işleme konulacağı açıktır. Dolayısıyla uyuşmazlıkta 6749 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 2. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca davayı kapatılan dernekten devralan davacı Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın İdare Mahkemesine başvurarak dosyanın yeniden işleme konulmasını isteyebileceği ve kaldığı yerden davaya devam edebileceği hususunda duraksama bulunmamaktadır.
Sonuç itibariyle, dava dosyasının işlemden kaldırılması kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun incelenmeksizin reddi yolundaki temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davacıya iadesine, 10/02/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.