T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3198
Karar No : 2022/4348
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF(DAVACI) : ... Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyanın ithali sırasında ödenen ilave gümrük vergisinin 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 214. maddesi uyarınca iadesi isteminin reddi işlemine vaki itirazın zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla, 28/09/2006 tarih ve 26303 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2006/10895 sayılı "Türkiye ile Avrupa Birliği Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkındaki Karar'ın ATR dolaşım belgelerinin ibraz süreleri başlıklı 18. maddesinin 1. fıkrasında, belgenin ihracatçı ülke gümrük idaresince vize edildiği tarihten itibaren dört ay içerisinde ithalatçı gümrük idaresine ibraz edileceğinin belirtildiği, davaya konu beyanname muhteviyatı eşyanın ithali sırasında ATR dolaşım belgesi ibraz edilmemiş ise de ithalat işleminin tamamlanmasında sonra anılan belgenin ihracatçı ülke gümrük idaresince vize edildiği tarihten itibaren 4 ay içerisinde gümrük idaresine ibraz edildiği, belgenin varlığı ve sonradan da olsa idareye sunulduğu hususunda tereddüt bulunmadığı, aksi ispatlanıncaya kadar bu belgenin doğruluğunun kabulü gerektiği, ilgili eşyanın menşeinin Slovenya olduğu, Türkiye'nin taraf olduğu Serbest Ticaret Anlaşmaları çerçevesinde ithal edilen eşyanın ilave gümrük vergisine tabi olmadığı sonucuna varıldığından, iade isteminin zımnen reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davaya konu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ATR dolaşım belgesinin fiili ihraç tarihinde ibraz edilmediği, ithalat aşamasında tahsil edilen gümrük vergilerinin iadesi için gerekli koşulların oluşmadığı, iade talebinin reddi işleminin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.