T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3206
Karar No : 2022/4405
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İnşaat Malzemeleri İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av....
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:...., K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2013 ilâ 2015 yıllarında tescilli muhtelif tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri ile 22.04, 22.05 ve 22.08 tarife pozisyonlarında gerçekleştirilen alkollü içecek ithalatına ilişkin olarak yapılan inceleme sonucunda, otuz (30) gün içerisinde kapatılmamış beyanname muhteviyatı eşyaların CIF bedelinin %1'i ödenerek, fiili ithalat tarihi yerine tescil edildikleri tarihteki döviz kurları ve özel tüketim vergisi oranları üzerinden işlem yapıldığının tespit edildiğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen özel tüketim ve katma değer vergileri ile bu vergiler üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezalarına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E..., K:... sayılı kararıyla; 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nda, tasfiye edilecek hale gelen eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmasının istenilmesi halinde, eşyanın teslimi için yeniden gümrük giriş beyannamesi verilmesini zorunlu kılan bir hükme yer verilmediği, 181. maddesinde düzenlenen ithalatta gümrük yükümlülüğünün ithalat vergilerine tabi eşyanın serbest dolaşıma girişi için verilecek gümrük beyannamesinin tescil tarihinde başlayacağı hükmü gereği tescil edilen beyanname üzerinden tahakkuk ettirilen vergiler esas alınarak, 179. madde hükmüne göre işlem yapılması gerektiği, olayda, beyannamelerin iptali suretiyle yeni beyannamelerin tescil edilmediğinin anlaşılması karşısında, beyannamelerin tescil tarihindeki döviz kurları ve özel tüketim vergisi oranları yerine ithalatın gerçekleştirildiği tarihteki döviz kurları ve özel tüketim vergisi oranları esas alınmak suretiyle alınan ek tahakkuk ve para cezası kararlarına vaki itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 30 gün içerisinde işlemleri tamamlanmayarak tasfiyelik hale gelen eşyaya ilişkin beyannamenin iptali gerektiğinden eşyanın serbest dolaşıma giriş statüsünün sona ereceği, yeniden serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulabilmesi için CIF değerinin %1'ine isabet eden tutarın ödenmesi ve yeniden beyanname tescil ettirilmesi gerektiği, dolayısıyla tahakkuk ettirilecek vergilerin, yeni beyannamenin tescil tarihindeki vergileme unsurları üzerinden hesaplanmasının icap ettiği, beyannamelerin iptal edilmemiş olmasına karşın, ilk tescil tarihindeki döviz kurlarının ve özel tüketim vergisi oranlarının uygulanmasına olanak bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.