T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3221
Karar No : 2023/9829
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili: Av. …
Karşı Taraf (Davalı): … Başkanlığı / …
Vekili: Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlem ile Temmuz/2016 aylığı ve ikramiyesinden dolayı 8.112,88-TL borç çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali ile hakettiği tüm özlük haklarının faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İddia olunan telefon numarasının kendisine ait olmadığı, idarenin iddiasının somut verilerle ispatlanmamış olduğu, kimlerle irtibat kurduğunun ortaya konulmadığı, yaptırılacak bilirkişi incelemesiyle bu durumun ortaya çıkartılabileceği, geçerli bir sebebe ve somut delile dayanmadan tesis edilen kamu görevine son verilmesine ilişkin işlemin hukuka, Anayasa'ya ve İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi'ne aykırı olduğu, adil bir disiplin süreci yürütülmeksizin karar verildiği, adil yargılanma ve gerekçeli karar haklarının ihlal edildiği, isnat olunan suçlamaların gerçeği yansıtmadığı, kanun hükmünde kararnameler ile yalnızca olağanüstü halin gerekli kıldığı konularda düzenleme yapılabileceği ve bu düzenlemelerin yalnızca o dönem için geçerli olabileceği, aksi düzenlemenin ölçülülük ilkesine, gerekçesiz bir şekilde olağanüstü hal ilan edilmesinin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Sanığın (davacının), 2006 yılında Teşkilatın eğitim ünitesinde (kurs evresi) göreve başladığı, eğitimini bitirdikten sonra İstanbul ünitesine tayin edildiği, burada MİT mahrem yapılanmasında faaliyete bulunan … kod A.H.P. isimli mahrem imam tarafından takibinin yapıldığı, daha sonra sanığın (davacının) Ardahan ünitesinde tayinin çıktığı, bu dönemde örgütün MİT mahrem yapılanmasında öğretmen-temsilci olarak nitelendirilen mahrem abi … kod Ö.K. ve onun yardımcısı olarak çalışan … kod M.K. ile belirlemiş oldukları periyotlar içerisinde görüştüğü, bu kapsamda sanığın (davacının) iş bu periyodik görüşmelerden önce çalışmış olduğu ünite ile ilgili bilgileri ve görevi kapsamında öğrenmiş olduğu, görevi doğrultusunda teşkilatın faaliyetleri, teşkilat çalışanları, PKK ve FETÖ/PDY'ye yönelik çalışmalara ilişkin bilgileri, MİT'in terör örgütleri içerisine yerleştirdiği personellerin ve teşkilat adına çalışan kişilerin bilgilerini mahrem abilerine vermek için temin ettiği, daha sonra 2013 yılında Ankara ünitesine atandığı, bu süreçte sanığın (davacının) örgütsel takibi kapsamında … kod Ö.K. tarafından, … kod Y.A.'ya devredildiği, burada da belirlemiş oldukları periyotlar kapsamında mahrem abi ile görüşmelerine devam eden sanığın (davacının) görüşmelerden önce teşkilat bünyesinde öğrenmiş olduğu bilgileri mahrem abisine vermek için temin ettiği, sanığın (davacının), MİT'e çalıştığı dönemde örgüt abileriyle yapılan görüşmelerin bazen yüz yüze, bazen de salt örgütsel amaçla kullanılan gizli/operayonel GSM hatları aracılığıyla gerçekleştiği, yukarıda ayrıntılı şekilde belirtildiği üzere sanığın (davacının), örgüt abilerinin kendisinden istedikleri; MİT'in faaliyet konuları ve çalışanları hakkında temin ettiği bilgileri, MİT'in Ardahan biriminde görev yaptığı dönemde sanığın (davacının) görevli olduğu ünitede terör örgütü PKK, FETÖ/PDY ile ilgili bilgileri, MİT'in faaliyetleri kapsamında PKK'ya yerleştirmiş olduğu personellerin ve yine MİT adına çalışan saha elamanlarının bilgilerini casusluk özel kastıyla temin ettiği, anılan bilgilerin; Milli İstihbarat Teşkilatının sahip olduğu, devletin güvenliği ve bekasına, milli menfaatler ile milli güvenliğine ilişkin, özünde devlet sırrı niteliğindeki bilgiler olduğu, sanığın (davacının) bu bilgileri üyesi olduğu örgütün yönlendirmesiyle temin ettiği, bu noktada tanıklar Ö.K. ve İ.E.'nin yukarıda ayrıntılı şekilde yazılı mezkur ifadeleri ile sanığın (davacının) örgüt abilerine vermek üzere teşkilata ait bilgileri temin ettiği hususunun ayrıca teyit edildiği, örgütün mahrem yapılanması altında özel olarak ayrıntılı bir şekilde yukarıda izah edilen MİT mahrem yapılanmasının hedef aldığı Teşkilatı kontrol ve yönetmek amacıyla sızdırdığı ve öğrenci olarak nitelendirdiği üyeleri aracılığıyla kurum bünyesinden bilgi alma cihetine gittiği, MİT mahrem imamlarınına deruhte edilen faaliyetin ana gayesinin de bu noktaya teksif edildiği, bunun için de imamların takibi altındaki öğrencilerden Teşkilat kapsamında öğrendikleri bilgileri temin etme stratejisi ile hareket ettikleri, nitekim yapılan örgütsel görüşmelerin de bu amaçla icra edildiği, sanık (davacı) ile mahrem imamı arasındaki görüşmelerin dosya kapsamındaki delillerden anlaşıldığı üzere örgütsel amaca uygun olarak ve periyodik gerçekleştiği, sanığın (davacının) yukarıda belirtilen şekilde örgüt abisine vermek üzere Teşkilat bünyesinden bilgi temin ettiği..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.