Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/3356 E. , 2022/1988 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3356
Karar No : 2022/1988
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2015 yıllında tescilli muhtelif tarih ve sayılı 7 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyanın, İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçıları Birliği (İTKİB) analizi uygulamasına tabi olduğundan bahisle yapılan gümrük vergisi ek tahakkuku ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendine istinaden karara bağlanan para cezası ile aynı maddenin 4. fıkrası uyarınca alınan mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin kararlara vaki itirazların zımnen reddine dair işlemlerin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla, davaya konu serbest dolaşıma giriş beyannamelerinin 6 adedine ilişkin olarak İTKİB tarafından beyannamelerin tescil tarihi ve saati itibarıyla verilen uygunluk belgelerinin bulunduğu, … tarih ve … sayılı beyannameye ilişkin uygunluk belgesinin ise 10/09/2015 tarihi itibarıyla verildiği, öte yandan ara kararına verilen cevapta, belge eksikliğinin ikmali için davacının ilgili kuruma yönlendirilmediği ve ilgili kurumun bilgilendirilmediğinin belirtildiği, davacının 6 adet beyanname yönünden İTKİB analizlerine ilişkin yükümlüklerini yerine getirdiği, onay belgesi tescil tarihinden bir gün sonra alınan beyanname yönünden ise Gümrük Yönetmeliği'nin 181. maddesinin 10. fıkrasında belirtilen yönlendirme veya bilgilendirme yükümlülüğünün yerine getirilmediği anlaşıldığından, alınan para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine dair kararlarda hukuka uyarlık bulunmadığı, diğer yandan, davanın ek tahakkuk kararına ilişkin kısmına gelince; davaya konu beyannameler yönünden GTİP saptırması, eksik kıymet beyanı ve beyanname eki bilgi ve belgelere dair bir sahtelik tespitinin olmadığı, kıymet farklılığından kaynaklı işlem de tesis edilmediği, ek tahakkuk hesabının sebebi ve dayanağına ilişkin olarak ise başkaca bir açıklama yapılmadığı görüldüğünden, hangi nedenle tesis edildiği anlaşılamayan ek tahakkukta da hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davaya konu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.… Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.