T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3426
Karar No : 2023/3748
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Komutanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir İli, ... Jandarma Komando Tugay Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacının, yetersiz sicil alması sebebiyle ve kendisinden istifade edilemeyeceğinden bahisle 3269 sayılı Kanun'un 12.maddesi, Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 13. maddesi ve Jandarma Genel Komutanlığı Uzman Erbaş Yönergesi'nin 6. bölümünün 5. maddesi uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin 19/05/2017 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının üç adet disiplin cezasının bulunduğu, bu disiplin cezalarının yıllık izin dönüşünde birliğine bir gün geç katılmasından kaynaklanan fiiller nedeniyle verildiği, fiilerin ağırlığı dikkate alındığında sözleşmesinin feshini gerektirecek mahiyette olmadığı, … ve … tarihli ara kararları ile davacıdan istifade edilemeyeceğinin nasıl anlaşıldığı sorularak, davacının spor faaliyetlerinde yetersiz olduğuna, görevini yerine getirmede başarısızlığına, uyumsuz olduğuna, mesleki aidiyet duygusu taşımadığına ilişkin tespitin ne şekilde yapıldığının sorulduğu, bu durumlara ilişkin düzenlenmiş tutanak, disiplin cezası, uyarı yazısı vb. varsa sunulmasının istenildiği; davalı idarece, davacıdan istifade edilememesine gerekçe olabilecek somut bir bilgi ve belgenin sunulmadığı, dava konusu işlemlere davacının 2017 yılında sicil notunun 58 olarak verilmesinin de dayanak oluşturduğu görülmekle; sicil notunu oluşturan kriterlere düşük puan verilmesinin dayanağını oluşturan bilgi ve belgelerin dosyaya sunulmadığı, her ne kadar bazı kriterler gözleme dayanılarak değerlendirilebilecek ise de, bazı kriterlere düşük puan verilmesinin ancak davacı hakkında soruşturma açılması ve disiplin cezası verilmiş olmasını gerektirdiği halde bu konuda davacı hakkında soruşturma ve disiplin cezası bilgisine de yer verilmediği ve davacının görevinde başarısızlığına veya performans yetersizliğine ilişkin somut herhangi bir bilgi ve belgenin dosyaya ibraz edilmediği görüldüğünden, davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacıya 2017 yılında iki kez aylıktan kesme ve kınama cezasının verildiği, hakkında olumsuz kanaatlerin bulunduğu, dolayısıyla tesis edilen işlemin usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının kısmen onanması ve kısmen gerekçe değiştirerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/07/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.