T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3491
Karar No : 2022/4212
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Dış Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli … tarih ve … sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı "besilik sığır" cinsi eşyanın gümrük vergisi oranının 31/12/2017 tarih ve 30287 (4. mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 01/01/2018 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu'nun 2017/11168 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Kararı ile % 0 olarak belirlenmesi üzerine, ödenen gümrük ve katma değer vergilerinin iadesi talebiyle yapılan başvurunun reddine dair karara vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, olayda, Bakanlar Kurulunun 2017/11168 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Kararı ile (I) sayılı listede 0102.29.49.00.00 "diğerleri" olarak yer alan ithal konusu "besilik sığır" cinsi eşyaya uygulanacak gümrük vergisi oranının % 0 olarak belirlendiği, 02/12/2017 tarihinde tescil edilen beyannameye ilişkin vergilerin 04/12/2017 tarihinde teminata bağlanmak suretiyle nakit olarak ödendiği ve eşyaların 07/12/2017 tarihinde yeddi emin olarak davacıya teslim edildiğinin anlaşılması karşısında, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 181. ve 208. maddelerinde yer alan ithalatta gümrük yükümlülüğünün tescil tarihinde başlayacağı ve gümrük yükümlüğünün vergilerin ödenmesi halinde sona ereceği yolundaki düzenlemeler uyarınca, gümrük vergilerinin 04/12/2017 tarihinde ödenmesi suretiyle gümrük yükümlülüğünün sona ermesinden sonra 01/01/2018 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen % 0 gümrük vergisi oranının davacı tarafından yapılan ithalat işlemine uygulanmayacağı sonucuna ulaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İthal edilen "besilik sığır" cinsi eşya için Tarım ve Orman Bakanlığından alınan uygunluk belgesi 28/02/2018 tarihinde idareye sunulduğundan gümrük yükümlülüğünün bu tarihe kadar devam ettiği, ayrıca, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 75. maddesi uyarınca ithalat vergi oranlarında yapılan değişiklik sonrası lehe hükmün uygulanması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. … TL maktu harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.