Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/3579 E. , 2022/3563 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3579
Karar No : 2022/3563
Temyiz Eden (Davacı) : …'e vesayeten …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı hakların iadesine, alacak ve maaş haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir soruşturma açılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasının Anayasa'ya, yargı içtihatlarına ve 657 sayılı Kanuna aykırı olduğu, bu durumun adil yargılanma hakkını ihlal ettiği, doğrudan KHK ile kamu görevinden çıkarılmasının Anayasa Mahkemesi ve Danıştayın kazanılmış hakları hüküm altına alan kararlarına aykırı olduğu, KHK ile düzenleyici işlemin bireysel işleme dönüştüğü, 657 sayılı Kanun'un disiplin hükümlerinin uygulanması gerekirken KHK hükümlerinin uygulandığı, kamu görevinden çıkarılmasıyla suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edildiği, kişisel ve özel hayatına ilişkin verilerin (çocuğu okula gönderme, bankaya para yatırma vb.) gerekçe olarak gösterilmesinin hukuka aykırı olduğu, kesinleşmeyen ceza yargılamasına ilişkin kararın ret gerekçesi olarak göstermesinin masumiyet karinesine aykırılık teşkil ettiği, ByLock programına ilişkin verilerin delil olarak alınamayacağı, ceza yargılamasındaki tanığın beyanından vazgeçmesi nedeniyle yargılamada gerekçe olarak alınamayacağı, davalı kurum tarafından yapılan kodlamasının fişleme niteliğinde olması nedeniyle delil olarak kullanılamayacağı, bir daha göreve dönmeyecek şekilde kamu görevinden çıkarılmasının Anayasa ve AİHS'ne aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra … Sulh Hukuk Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla …'in davacıya vasi olarak atandığı ve söz konusu kararın tarafların kararı istinaf etmemesi üzerine 18/02/2020 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden davaya vasi yoluyla devam edilmesine karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay … Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen, … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
" ...Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağına göre sanığa ilişkin profil bilgilerinin; ID: …, Kullanıcı Adı: … Şifre: … olduğu, son online tarihinin 07/08/2015 olduğu, sanığa ait … ID'ye bağlı istatistiklere göre gönderilen mail sayısının log olarak 18, toplam mail sayısı veri olarak 23, giriş sayısının log olarak 92, alınan mail sayısının veri olarak 2, log olarak 180, alınan mesaj sayısının log olarak 78, okunan mail sayısının log olarak 278, gönderilen mesaj sayısının veri olarak 1, log olarak 105 olduğu, ayrıca ID'ye bağlı kişi listesinde toplam 17 kişi olduğu, Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı incelendiğinde, … ID'li bylock'u diğer bylock kullanıcısı kişilerin sanığın adı olan "…" olarak ekledikleri, şifre olarak belirlenen "…" ibaresinin ise sanığın oğlu olan …'i ve memleketi olan Sivas'ın plaka kodu 53'ü çağrıştırdığı, dolayısıyla sanık tarafından bizzat kullanıldığının sabit olduğu..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bıkarılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.