Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/3606 E. , 2022/1163 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/3606
Karar No : 2022/1163
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Serbest Muhasebeci Mali Müşavir olan davacı adına, …'a ait vergi borçları nedeniyle müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … ilâ … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … adına düzenlenen ihbarnamelerin ve takdir komisyonu kararlarının iki ayrı adresine tebliğe çıkarıldığı ancak bu adreslerde tebligat yapılamaması nedeniyle ilanen tebliğ yoluna gidildiği, Mahkemelerince 31/05/2018 tarihli ara kararı ile muhatabın (asıl borçlu) adreste bulunmama halinin 213 sayılı V.U.K 102.maddenin son fıkrasında belirtilen kişi veya kişiler nezdinde tutanak haline getirilip getirilmediğinin davalı idareden sorulduğu, verilen cevabi yazıda bu konuda bilgiye rastlanılmadığı yönünde beyanda bulunulduğunun görüldüğü, bu nedenle asıl borçlu ... adına düzenlenen ihbarnamelerin , muhatabın adreste bulunmama halinin Vergi Usul Kanunu 102. maddesinde belirtilen kişi veya kişiler nezdinde tutanak altına alınmadan usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği anlaşıldığından bu aşamada, usulüne uygun bir şekilde kesinleşmiş kamu alacağının varlığından söz edilemeyecek olup, usulüne uygun biçimde kesinleşmiş bir kamu alacağı olmadan söz konusu vergi borçlarından dolayı müşterek ve müteselsil sorumlu sıfatıyla sorumluluğu bulunan davacı adına düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: … hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna göre şahsın 2015 yılında sahte belge düzenleme fiilini işlediği ve bu fiilden komisyon geliri elde ettiği, davacının sorumlu olduğu sonucuna varılması nedeniyle davacı adına ödeme emri düzenlenip tebliğ edildiği, meslek mensubu olarak üst düzey bilgiye sahip olan davacının, şifresinin kullanılmasına izin vermek suretiyle sorumluluk doğuracak işlemlerin yapılmasına engel olamayacağını öngörmesi ve buna göre davranması gerekirken bunu yapmayarak sebep olduğu vergi ve cezalardan sorumlu olacağının açık olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 05/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.