Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/368 E. , 2022/658 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/368
Karar No : 2022/658
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü) …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Makina Kimya Madeni Yağ Petrol ve Petrol Ürünleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının ithal ettiği 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelinde yer alan 2710.19.00.00.11 GTİP'li baz yağın, 2017/Aralık (2.) döneminde aynı listede bulunan 3403.99.00.00.00 GTİP’li cıvata ve somun gevşetme müstahzarı üretiminde kullanıldığına dair üretim tasdik raporlarının ibraz edilmesi suretiyle ithalde verilen teminatların iadesi talebinin, idarece başlanan incelemenin neticesine göre yerine getirileceğinden bahisle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla,dosyanın incelenmesinden, 4760 sayılı Kanun'a ekli özel tüketim vergisi tutarları ve oranlarını gösteren (I) sayılı listeye ait (B) cetveli incelendiğinde davacı tarafından imal edilen 3403.99.00.00.00 GTİP'li cıvata ve somun gevşetme müstahzarının birim vergi tutarının 1,5007 TL olduğu, öte yandan imalatta kullanılan 2710.19.00.00.11 GTİP'li baz yağın birim vergi tutarının da 1,5007 TL olduğu; 2017/Aralık (2.) dönemine ilişkin olarak düzenlenen yeminli mali müşavir üretim tasdik raporundan, davacının teminatını vermek suretiyle ithalatını gerçekleştirdiği baz yağların, cıvata ve somun gevşetme müstahzarı üretiminde kullanılarak imal edilen ürünlerin satıldığının anlaşıldığı, teslim edilen emtiaya ilişkin özel tüketim vergisi beyannamesinin süresinde verilerek, ödenmesi gereken özel tüketim vergilerinin ödendiği, olayda imal edilen mamulün birim maktu vergi tutarının, imalatta kullanılan bazyağın birim maktu vergi tutarına eşit veya daha yüksek olması koşulunun gerçekleştiği, teminatın iadesini engelleyecek başka somut bir tespitte de bulunulmadığı anlaşıldığından teminatın iadesi talebinin reddinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davaya konu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının üretim tasdik raporlarına göre katık tedarikçisi olarak görünen … Kimyevi Maddeler İnşaat Peyzaj Oto Alım Satım Kiralama Nakliye İç ve Dış Ticaret Limited Şirketinin, … Kimyevi Maddeler Limited Şirketinin ve … Kimyevi Madenler Petrol Ürünleri İmalat Nakliyat İnşaat Gıda İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin paravan şirket ve sahte fatura düzenleyicisi oldukları, davacı tarafından fiili olarak cıvata ve somun gevşetme müstahzarı üretiminin söz konusu olmadığı ve asıl iştigalin kaçak akaryakıt (on numara yağ) ve vergi kaçakçılığı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.