T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3726
Karar No : 2023/3651
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Ankara ili, ... Başkanlığında sözleşmeli mühendis olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının 01/02/2013 tarihi itibarıyla sözleşmeli personel olarak davalı idarede göreve başladığı, … tarih ve … sayılı dava konusu işlemle de sözleşmesinin feshedildiği, dosyanın incelenmesinden; dava konusu işlemde, idarenin savunmasında, dosyada bulunan diğer belgelerde ve duruşmada, davalı idare tarafından davacının sözleşmesinin hangi gerekçeyle feshedildiğine dair hiçbir bilgi veya belge sunulmadığı; buna göre, davacının hangi gerekçeyle sözleşmesinin feshedildiği hususu ortaya konulamadığından, sebep unsuru yönünden dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle anılan işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının, dava tarihinden (10/08/2017) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine; öte yandan, davacı tarafından, istinaf dilekçesinin işleme konulabilmesi için gerekli olan harç tutarı ve posta ücretinin yatırılmadığı, söz konusu eksikliğin yedi gün içerisinde giderilmesi gerektiği, aksi halde istinaf isteminden vazgeçmiş sayılacağı hususunun, … tarih ve E:… sayılı yazı ile davacı vekiline 13/02/2019 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen, verilen süre içinde eksikliğin giderilmediği gerekçesiyle, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin altıncı ve yedinci fıkraları uyarınca kararın davacı yönünden istinaf edilmemiş sayılmasına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının, idarede iki yıl bile çalışmadığı; Bölge İdare Mahkemesi kararının aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İdarenin takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, somut hiç bir sebep göstermeksizin, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların dava tarihinden (10/08/2017) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan "davalı idarenin istinaf başvurusunun reddi, davacının istinaf başvurusu yönünden ise istinaf edilmemiş sayılması" yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.