Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/4069 E. , 2021/4097 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4069
Karar No : 2021/4097
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Petrol Ürünleri ve Kimya Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının 2014 yılının Eylül ve Ekim aylarında ithal ettiği 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli (I) sayılı liste (B) cetvelinde yer alan emtialarla, yurt içinden temin ettiği katıkları kullanmak suretiyle imal ettiği eşit tutarlı vergi oranına haiz ürünlere ait yeminli mali müşavir üretim tasdik raporlarını ibraz etmek suretiyle, ithal aşamasında vermiş olduğu teminatların çözümü için EK-12 belgesi düzenlenerek ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilmesine ilişkin talebinin vergi incelemesine sevk edildiği ve incelemenin sonucuna göre değerlendirileceğinden bahisle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararına uymak suretiyle, olayda, yeminli mali müşavir üretim tasdik raporunun düzenlenerek idareye ibraz edildiği ve idarece talebin vergi incelemesi sonucuna göre değerlendirileceği belirtilmek suretiyle reddedildiği tarihlerde ve hatta davanın açıldığı tarihte müşavirlik sözleşmesinin geçerli olduğu, sonrasında da müşavirce raporun dikkate alınması gerektiğine ilişkin davalı idareye başvurduğu dikkate alındığında, idarece ibraz edilen raporun geçersizliğine ilişkin başka somut bir tespitte bulunulmaksızın 30 seri no'lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği ile değişik 1 seri no'lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliğinde başka bir şarta da bağlanmayan teminatın iadesine ilişkin talebin reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uyuşmazlık konusu işlemin kesin ve icrai nitelikte olmadığı, bu itibarla davaya konu edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.
Bu durumda, mahkeme kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, mahkemelerce bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu yapılan kararın Dairemizin 20/02/2018 tarih ve E:2016/9251, K:2018/1028 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.