Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/4083 E. , 2022/1211 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4083
Karar No : 2022/1211
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (TARAFLAR) :
1- (DAVACI) …
2- (DAVALI) … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca aleyhe olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı idarede 19/07/2013 tarihinde uzman yardımcısı olarak göreve başlayan davacının, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle yapılan düzenleme nedeniyle 15/01/2012 tarihinden önce aynı göreve atananlarla bu tarihten sonra atanan kendisi arasında oluşan mali ve sosyal hak ve yardımların eşitlenmesi istemiyle yaptığı 24/10/2014 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile göreve başlama tarihinden (19/07/2013) itibaren mahrum kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince; Danıştay Onbirinci Dairesinin 13/03/2018 tarih ve E:2018/409, K:2018/1390 sayılı kararı ile Mahkeme kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının onanması, yoksun kalınan tutarın davacının işe başladığı 19/07/2013 tarihinden itibaren hesaplanarak idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin kısmının bozulması üzerine bozma kararına uyularak; davacı tarafından 24/10/2014 tarihinde yapılan başvurunun reddi üzerine başvuru tarihinden itibaren 120 gün içinde bakılan davanın açıldığı anlaşıldığından, dava tarihinden geriye doğru 120 gün, başvuru tarihi olan 24/10/2014 tarihinden geriye doğru 60 günlük süre içindeki ilk uygulama tarihi olan 08/10/2014 tarihten itibaren eksik ödenen mali, sosyal hak ve yardımların başvuru tarihi olan 24/10/2014 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, 16/07/2013 - 08/10/2014 tarihleri arasında yoksun kalınan mali, sosyal hak ve yardımların başvuru tarihinden itibaren faiziyle ödenmesi isteminin ise süreaşımı nedeniyle reddi gerektiği sonucuna varıldığından, davanın 19/07/2013 - 08/10/2014 tarihleri arasında yoksun kalınan mali, sosyal hak ve yardımların başvuru tarihinden itibaren faiziyle ödenmesi istemine yönelik kısmının süreaşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TARAFLARIN İDDİALARININ ÖZETİ :
1- Davacı tarafından; davalı idarede 19/07/2013 tarihinde uzman yardımcısı kadrosunda çalışmaya başladığı, 15/01/2012 tarihinden önce davalı idarede uzman yardımcısı kadrosunda çalışan ve aynı koşullarda aynı işi yapmakta olan kurum çalışanları ile aralarındaki mali ve sosyal eşitsizliğin giderilmesi istemiyle açılan davada verilen karar hukuka ve mevzuata aykırı olduğu, İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
2- Davalı idare tarafından; davacı hakkında 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile getirilen düzenlemelerin uygulandığı ve dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMASININ ÖZETİ : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle davanın 19/07/2013 - 08/10/2014 tarihleri arasında yoksun kalınan mali, sosyal hak ve yardımların başvuru tarihinden itibaren faiziyle ödenmesi istemine yönelik kısmının süreaşımı nedeniyle reddine, 08/10/2014 tarihten itibaren eksik ödenen mali, sosyal hak ve yardımların başvuru tarihi olan 24/10/2014 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin kabulü ile bu tutarın belirtilen tarihten itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Posta gideri avansından artan tutarın istemleri halinde taraflara iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 17/03/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.