Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/4090 E. , 2022/529 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/4090
Karar No : 2022/529
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Turizm İşletmesi A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının maliki olduğu İstanbul İli, Beylikdüzü İlçesi, … Mahallesi … ada … sayılı parsel üzerinde bulunan taşınmazın kısıtlı olduğu ve arsa metre kare birim değerinin fahiş oranda hesaplandığı ileri sürülerek 2018 yılı için tahakkuk ettirilen arsa vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; Emlak Vergisi Kanunu'nun 30. maddesi ve Tasarrufu Kısıtlanan Bina, Arsa ve Arazi Hakkında Yönetmeliğin 2. Maddesi uyarınca tasarrufu kısıtlı arsa ve binaların tanımlanmış olduğu, ilgili yönetmelikte kısıtlılık uygulanabilmesi için sosyal donatı alanında kalma zorunluluğunun bulunmadığı ve benzeri umumi hizmetlere ayrılmış olması sebebiyle üzerinde inşaat yapılmasına izin verilmeyen arsaların kısıtlı sayılacağının belirtildiği, dava konusu emlak vergisi tahakkukuna konu taşınmazların yüksek eğitim tesisleri ve kampüs alanında kaldığı, bu nedenle söz konusu arsa üzerinde imar ve inşaat izni verilmediği göz önüne alındığında vergisi ihtilaflı taşınmazın kısıtlı olduğu ve taşınmaza ilişkin arsa vergisinin 1/10 oranında tahakkuk ettirilmesi gerekirken, tam olarak yapılan tahakkukun 9/10'luk kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı, davacının 2018 yılında uygulanacak arsa metrekare birim değerinin fahiş oranda arttırıldığı iddiası ile ilgili olarak ise Emlak Vergisi Kanuna 7061 sayılı Yasa ile eklenen Geçici 23. maddesine göre 2018 yılında uygulanacak arsa m2 birim değerinin, 2017 yılı birim değerinin %50'sini aşması durumunda takdir komisyonunca belirlenen değer yerine anılan Yasa gereği 2017 yılı birim değerinin %50 fazlası uygulanacağından ve olayda emlak vergisinin anılan hükme uygun olarak tahakkuk ettiği anlaşıldığından davacının bu iddiasına itibar edilmeyerek davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu tahakkukun 1/10'una ilişkin kısmının iptali isteminin reddine, 1/10'unu aşan kısmının iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergisi ihtilaflı taşınmazın umumi hizmete ayrılan alanlardan olmadığı, malikin imar planı doğrultusunda tasarruf edebileceği ve inşaat yapılabileceği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan … -TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.