Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/4121 E. , 2022/1783 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/4121
Karar No : 2022/1783
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Müdürlüğü-...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...Kauçuk San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, bir kısım hasılatının kayıt ve beyan dışı bırakıldığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Aralık döneminden 2017/Ocak dönemine devreden katma değer vergisinin azaltılmasına ilişkin işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen ...tarih ve ...sayılı vergi inceleme raporuna göre, davacının 1. Organize Sanayi Bölgesi ...Mah. ...Sok. No:... ...adresinde vulkanize edilmiş kauçuk imalatı faaliyeti ile uğraştığı, ifadesinde, sipariş üzerine çalıştıklarını, sipariş edilen ürüne göre ürünlerin sertlik derecelerinin farklı olduğu ve kullanılan yağ miktarının etkilendiği, sabit bir yağ kullanım oranının bulunmadığı, yağ kullanım oranının düşük olduğu gibi yüksek olduğu dönemlerinin de bulunduğu, yağ oranının %10 ile %30 aralığında değiştiği, üretim esnasında firelerinin bulunmadığı, belirtilen oranların kapasite raporlarında belirtilen oranlarla uyuşmayabileceğini ifade ettiği, davacının 2016 hesap döneminde 3.349.110-kg kauçuk hamuru ürettiği, daha sonra üretilen bu hamurun ilgili dönemde kauçuk profil ve beton boru contası olarak nihai ürüne dönüştürüldüğü, bu üretim miktarının 9.659.000-kg olduğu, toplam üretim içindeki yağ kullanım oranının %20.76 olduğu, kapasite raporuna göre yağ oranının %11.2 olduğu, sektöre ilişkin diğer kapasite raporları dikkate alındığında bu oranın %16 civarında olduğu, bu nedenle mükellef kurumun üretimde kullanabileceği yağ oranının %16 olarak dikkate alınacağı, bu yağ oranı dikkate alındığında üretilen mamul miktarı ile üretilmesi gereken mamul miktarı arasındaki farkın 997.452-kg olduğu ve 4.388.788,80-TL kayıt dışı hasılat tespit edildiğinin görüldüğü; olayda, davacı şirketin uyuşmazlık konusu yılda kayıt dışı hasılatı bulunduğu iddiasının dayanağının yalnızca üretimde kullanılan yağ oranına indirgendiği, bunun dışında gerek sektörel bazda gerekse davacı şirket özelinde üretim süreci, maliyetler, karlılık oranı gibi hususlarda ticari ve teknik icapların neler olduğunun incelemeye konu edinilmediği, üretimde kullanılması gerektiği ileri sürülen yağ oranı miktarının da fiili ve somut tespitler yapılmaksızın ve dolayısıyla olayın gerçek mahiyetini ortaya koyacak doneler olmaksızın, davacının kaydi verilerinin genel ve yüzeysel olarak incelenmesi sonucunda bulunduğunun anlaşıldığı, bu durumda re'sen tarh sebeplerinin mevcut olayda vuku bulduğunu ispattan uzak ve eksik incelemeye dayalı olarak düzenlenen rapor esas alınmak suretiyle bulunan kayıt dışı satış hasılat nedeniyle 2016/Aralık döneminden 2017/Ocak dönemine devreden katma değer vergisinin azaltılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı adına katma değer vergisi tarhiyatı yapılmadığı, davacının devreden katma değer vergisinin azaltılmasına ilişkin işleme karşı dava açmasında menfaati bulunmadığından davanın esasının incelenemeyeceği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.