T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4128
Karar No : 2023/6337
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İstemin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava, "Van ili, Merkez, … Mahallesi, … Caddesi, Belediye Pasajı, No:…" adresinde bulunan taşınmazın depremde ağır hasar gördüğü gerekçesiyle yıkılacak olması sebebiyle kira sözleşmesinin feshedilerek tahliyesinin sağlanmasına ilişkin … tarihli ve … sayılı Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı Encümen Kararı ile taşınmazın 21/08/2015 tarihine kadar tahliye edilerek teslim edilmesine ilişkin Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın … tarihli ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince; kira sözleşmesinin davacı ile davalı idare arasında yapılan bir özel hukuk sözleşmesi olduğu ve bu sözleşme kapsamının tarafların özgür iradeleri ile belirlenerek imza altına alındığı, bu sözleşme kapsamında idarenin üstün kamu gücünün kullanımının söz konusu olmadığı, dolayısıyla özel hukuk sözleşmesinden kaynaklanan uyuşmazlıkların ve bu kapsamda kira sözleşmesinin feshine ve taşınmazın tahliyesine yönelik dava konusu uyuşmazlığın çözümünde Adli Yargı mercilerinin görevli olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinde idari dava türleri, idari işlemlerin iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılacak iptal davaları, idari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan muhtel olanların açacakları tam yargı davaları ve tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan her türlü idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davalar olarak belirlenmiştir.
Kira sözleşmesinin uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlıkların görüm ve çözümü adli yargı yerlerinin görev alanına girmekte ise de, adli yargı yerlerinde fesih ve tahliye davası açılmaksızın, davalı idarece tek taraflı ve kamu gücü kullanılarak tesis edilen kira sözleşmesinin feshi ve taşınmazın tahliyesine yönelik işlemlere karşı açılan davanın, işlemin denetlenmesi yönünden görüm ve çözüm yerinin idari yargı yerleri olduğu kuşkusuzdur.
Bu itibarla; işlem itibarıyla idari yargının görevli olduğu bu uyuşmazlıkta, davayı görev yönünden reddeden İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle; … İdare Mahkemesinin temyize konu kararının bozulmasına, dosyanın yeniden bir karar verilmek üzere anılan Mahkemeye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 24/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.