T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4461
Karar No : 2023/3373
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) :... Bakanlığı
VEKİLİ : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Avcılar Belediyesi'nde zabıta memuru olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarılma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; davacının, ... Mahallesi ... Caddesi No:... adresinde bulunan işyerine ilk olarak 03/03/2016 tarihinde denetim için gittikleri, işyerinin önünde bulunan kaldırım üzerine masa konulmak suretiyle işgalde bulunulduğundan bahisle ceza uygulanacağını belirttikleri, devamında ise gerekli işlemleri yapmak üzere mühürleme işlemlerine geçildiği ve nihayet durumun aynı günlü tutanakla kayıt alındığı, evrak zimmet defterindeki olayla ilgili kayıtlar incelendiğinde ise, sözü edilen tutanağın, 09/03/2016 tarihinde olaydan 6 gün sonra, zabıta büroya verildiğinin ortaya çıktığı, söz konusu tutanağın aynı tarihte işlem görmeyip evrak akışında bekletildiği, bu durumun, rutin uygulamanın aksine olduğu, zira genellikle evrakın işlem gördüğü günün ertesi günü zabıta büroya teslim edildiği, konu ile ilgili olarak yasal işlem yapılması için gene rutin olarak İmar Müdürlüğüne yapılması gereken yazılı bildirimin de 09/03/2016 tarihine kadar yapılmadığı, olayın meydana geldiği 09/03/2016 tarihinde ise, içinde davacının da yer aldığı zabıta ekibinin işgale konu olan alan hakkında yasal işlem yapmak yerine, işyerinin karşısında bekler vaziyette bulundukları, bu esnada polis ekiplerinin araç içinde arama yapmak üzere harekete geçtikleri, arama sonucunda ise seri numaraları daha önceden tespit edilmiş olan paranın ele geçirildiği, olayda tüm rutin uygulamaların aksine bir biçimde hareket eden davacının, araçta bulunan diğer belediye görevlileri ile birlikte ilgili işyeri hakkında gerekli yasal işlemlerin yapılmaması karşılığında maddi çıkar temin ettiği ve memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunduğundan bahisle Devlet memurluğundan çıkarılması yönündeki tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Ceza davasının derdest olduğu ve henüz kesinleşmediği, olayla ilgili tek bir tanık dinlenmediği, tutanağı işleme koyma görevinin kendisine ait olmadığı, işyerine işlem yapmaktan imtina etmediği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/06/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.