Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/4583 E. , 2021/3005 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4583
Karar No : 2021/3005
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Genel Müdür Yardımcısı olarak görev yapan davacının, 23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4/1-(f) maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Dışişleri Bakanlığı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile hiçbir şekilde irtibatının bulunmadığı, bu hususta hiçbir somut delil sunulmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, savunma hakkı kullandırılmaksızın işlem tesis edildiği, üzerinde sahte kimlik ile yakalanıp gözaltına alınmasının dava konusu işlem ile ilgili olmadığı, USER-ID eşleştirmesi yapılamayan durumlarda Bylock programı kullanım iddiasına geçerlilik tanınamayacağı, Bylock programını kullandığına ilişkin somut delillere dayanan bir verinin olmadığı, kaldı ki söz konusu programı indirmediği ve kullanmadığı, olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi ile getirilen söz konusu tedbirin ölçülü olmadığı, sivil ölüm niteliğini taşıdığı, davalı idarece yeterince araştırma yapılmadığı, örgütle irtibatı veya iltisakının olduğu yönünde hiçbir somut bilgi, belge ve gerekçeye yer verilmediği, tamamen soyut yorumlara dayalı olarak keyfi olarak dava konusu işlemin tesis edildiği, adil yargılanma hakkının, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi Bölge İdare Mahkemesi kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının FETÖ/ PDY mensubu olduğu iddia edilen kişilerle mahiyeti bilinmeyen irtibatının bulunduğu belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, söz konusu tespitin doğruluğunun araştırılarak değerlendirilmemesi nedeniyle hükme gerekçe olarak alınması mümkün değildir.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler ile davacı hakkında yürütülen ve ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararında yer alan;
"... Sanık silahlı terör örgütü FETÖ/PDY. üyesi olmak eylemi nedeni ile hakkında adli soruşturma yürütüldüğü sırada sanığın 06/03/2018 tarihinde Artvin ili Hopa ilçesinden "... " isimli kişi adına sahte olarak düzenlenen kimlik ile Gürcistan Ülkesi'ne kaçmak isterken bir otelde yakalandığı, sanığın Gürcistan uyruklu eşinin ise aynı otelin farklı odasında kaldığı, bu durumun açık bir şekilde sanığın yasa dışı yollardan Ülkemizden kaçmaya çalıştığını gösterdiği, .... Ankara C.Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma neticesinde sanığın adına kayıtlı bulunan ... numaralı GSM hattı ile Bylock isimli programı kullandığının tespit edildiği, sanığın Bylock programında kullandığı User İD. numarası ile mesaj döküm ve içeriklerinin tespit edilemediği, Bylock isimli programın belirli sürelerde serverinde bulunan kullanıcı bilgileri ile mesaj dökümlerini sistemsel olarak sildiği, sanığın User İD.numarası ile mesaj döküm ve içeriğinin ele geçirilememesinin açıklandığı üzere tamamen program yazılımına ilişkin teknik nedenlerden kaynaklandığı, bu nedenle ortada sanık lehine yorumlanacak bir şüphenin bulunmadığı, sanık aşamalarda tespit edilen beyanlarında Bylock isimli programı kullanmadığını savunduğu, maddi gerçeğin ortaya çıkartılabilmesi için sanığın kullandığı ... numaralı GSM hattına ait HTS, G-Nat kayıtları ile internet veri trafiği(GPRS) ve baz istasyonu kayıtlarının celp edildiği, söz konusu sayısal veriler üzerinde bilirkişi ... tarafından düzenlenen 13/06/2018 tarihli bilirkişi raporunda özetle, sanığın kullandığı ... numaralı GSM hattı ile 01/01/2014 tarihinden 03/06/2016 tarihine kadar 26 farklı tarihte ... numaralı Bylock İP.sine toplam 326 kere bağlantı kurduğu, bağlantı esnasındaki veriler ile HTS, İnternet(GPRS) verilerinin tarih, saat, süre, İMEİ numarası ve baz istasyonu bilgilerinin tam olarak birbiri ile uyumlu bulunduğu, sanığın Bylock isimli programa bağlandığı tarihlerde iletişim kurduğu baz istasyonlarında yoğun sinyal bilgisi aldığının tespit edildiği, bu maddi bulgulara dayalı olarak hazırlanan bilirkişi raporunun sanığın Bylock isimli programı kullandığına ilişkin Ankara C.Başsavcılığı'nın tespiti ile uyumlu bulunduğu, başka bir ifade ile bilirkişi raporunun Ankara C.Başsavcılığı'nın tespitini doğruladığı, tüm deliller ile programın kullanıldığı süre ve kullanım sayısı dikkate alındığında, sanığın bizzat Bylock isimli programı örgütsel saik ile kullandığının sübut bulduğu,.... " tespitleri dikkate alındığında, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/10/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.