Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/4613 E. , 2021/1463 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/4613
Karar No : 2021/1463
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı dava konusu ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali, tarih ve ... sayılı işlem yönünden davanın reddi yolundaki kararının davalı idare tarafından iptale ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı hakkında yapılan denetim sonucunda düzenlenen rapor doğrultusunda 5510 sayılı Kanun uyarınca tesis edilen idari para cezalarına ilişkin olarak yapılan itirazların reddine dair ... tarih ve ... sayılı komisyon kararı ile ... tarih ve ... sayılı komisyon kararının, iptali istenilmiştir
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği'nin 26. maddesinde beyana dayalı tespitlerde bir yıllık süreye ilişkin hizmetlerin dikkate alınacağının belirtilmesi karşısında; ... ve işyeri çalışanı ... tarafından verilen ifadelerle ...'in söz konusu işyerinde sigortasız çalıştığı sabit olduğundan, davacının son bir yıllık çalışma esas alınarak tesis edilen 26.574,00 TL idari para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, iş yerine ait bilgi ve belgeler ile ücret bordrolarının süresinde verilmemesi nedeniyle uygulanan 5.871,00 TL idari para cezasının mükerrrer cezaya neden olacağı sonucuna varıldığı gerekçesiyle, işe giriş bildirgesi ve aylık prim ve hizmet belgelerinin süresinde verilmemesi nedeniyle 26.574,00 TL idari para cezası uygulanmasına ilişkin işlem yönünden davanın reddine, iş yerine ait kayıt ve defterlerin süresinde ibraz edilmemesi nedeniyle uygulanan 5.871,00 TL idari para cezasının ise iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, cezanın mükerrer olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının temyize konu iptale ilişkin kısmının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Danıştay Başkanlık Kurulunun 07/03/2019 tarih ve 2019/24 sayılı kararıyla Danıştay Onbeşinci Dairesinin kapatılması üzerine Danıştay Onuncu Dairesine gönderilen dava dosyasında, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın iptale ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali, ... tarih ve ... sayılı işlem yönünden davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyize konu iptale ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 30/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.