Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/4680 E. , 2021/2891 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/4680
Karar No : 2021/2891
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının sahibi olduğu … Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi'ne yönelik olarak SGK Başkanlığı müfettişlerince yapılan denetim sonucu 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesi uyarınca davacı hakkında 104.280,00 TL idari para cezası uygulanması işlemine yapılan itirazın reddine ilişkin Ağrı Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı komisyon kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu işlemin dayanağını oluşturan bilgi ve belgelerin, süresi içersinde Mahkemeye sunulmasının zorunlu olması ve ancak Devletin güvenliğine ve yüksek menfaatlerine veya Devletin güvenliği ve yüksek menfaatleriyle birlikte yabancı devletlere de ilişkin olması halinde gerekçesi bildirilerek verilmeyebileceği, bu halde dahi verilmeyen bilgi ve belgelere dayanarak yapılan savunmaya göre karar verilmeyeceği açık olduğundan, Mahkemece yapılan ara kararı ile istenilen bilgi ve belgelerin, eksiksiz ve tam olarak Mahkemeye sunulmaması ve sunulan bilgi belgelerin de ara kararını cevaplayıcı nitelikte bulunmaması karşısında, dayanakları somut olarak ortaya konulmayan dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davaya cevap dilekçesinde istenilen bütün evrakın gönderildiği, tanık beyanlarının, şirket defter ve kayıtlarının değerlendirilmesinden idari para cezası uygulanmasının gerekliliğinin tespit edildiği, işlemin yasal düzenlemeye uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Danıştay Başkanlık Kurulunun 07/03/2019 tarih ve 2019/24 sayılı kararıyla Danıştay Onbeşinci Dairesinin kapatılması üzerine Danıştay Onuncu Dairesine gönderilen dava dosyasında, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 31/05/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.