Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/4761 E. , 2022/299 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/4761
Karar No : 2022/299
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Su Ürünleri Üretim ve Pazarlama Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirketin, 2010 hesap döneminde ödenen büyük balık-yavru balık destekleme tutarının bir kısmını ilgili dönem kanuni defter ve kayıtlarına intikal ettirmeyerek kayıt ve beyandışı bıraktığından bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak tarhedilen ve uzlaşma sonucu ödenen cezalı verginin mahsup veya iadesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılıkararıyla; 2010 ve 2011 takvim yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucu davacı şirket hakkında büyük balık-yavru balık destekleme tutarının bir kısmının ilgili dönem kanuni defter ve kayıtlarına intikal ettirilmeyerek kayıt ve beyandışı bırakıldığının tespitine ilişkin vergi inceleme raporları düzenlendiği, raporlarda belirtilen vergi ve cezalarla ilgili olarak … tarihinde davacı yetkilisinin bizzat katılımıyla tarhiyat öncesi uzlaşma komisyonu toplandığı ve … sayılı tutanakla uzlaşmanın sağlandığı ve uzlaşma tutanağının taraflarca imzalandığı görüldüğünden, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun Ek 11/2 maddesi hükmü gereğince dava ve düzeltme-şikayet konusu yapılamayacak vergi ve cezaların kaldırılması istemiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının usul ve hukuka uygun olup kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirket yetkililerinin icra baskısı altında şirketin daha fazla zarara uğramaması için uzlaşmaya gittikleri, aynı nedenle vergi ziyaı cezası kesilen başka şirketlerin süresinde iptal davası açtığı ve Danıştay 13. Dairesi'nin tatlı sularda balıkçılık yapan şirketin hayvancılığın desteklenmesi kapsamında yapılan ödemeleri kayıt ve beyan dışı bıraktığından bahisle verilen vergi ziyaı cezasının davacıya yapılan ödemenin 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 29. maddesi uyarınca vergiden müstesna olduğu, dolayısıyla yapılan tarhiyatın hukuka uygunluğunun bulunmadığı ve bu sebeple dayanaksız kalan vergi ve cezasının kaldırılması gerektiği yönünde karar verdiği, kararların kesinleştiği, işlemin hukuka uygunluğu araştırılmadan vergi ve cezaların uzlaşma nedeniyle dava ve düzeltme konusu yapılamayacağı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz isteminde bulunan davacıdan …TL maktu harcın alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 08/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.