Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/4938 E. , 2022/374 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4938
Karar No : 2022/374
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalındığı iddia olunan haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı ve düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu hizmetinden çıkarmaya dair usul ve esasların Anayasa ve 657 sayılı Kanunda düzenlendiği, bu usul ve esaslara uyulmaksızın kamu görevinden çıkarılma işlemi yapıldığı, soruşturma açılmadığı, savunma hakkı verilmediği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, görevinde sadakat yükümlülüğüne uyduğu ve görevini Anayasa ve kanunlara bağlı şekilde şekilde yerine getirdiği, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, Bylock programı ile ilgili tespitin hukuki geçerliliğinin olmadığı, yasal şartları taşıyarak kurulmuş bankaya para yatırmanın ve Devlet tarafından para yatırılan bir sendikaya üye olmanın suç teşkil etmediği, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, FETÖ/PDY ile herhangi bir ilişkisinin olmadığı, ceza hukuku ilkelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...'e ait 505 ... ..88 numaralı telefon ile 15/02/2015-28/01/2016 tarihleri arasında 49 kez bylock programına bağlantı yapıldığı,... 21/07/2017 tarihli tutanak ile yazışma içeriklerinin tespit edildiğinin belirtildiği, ... ID nolu bylock program kullanıcısı tarafından gelen mail içeriği incelendiğinde " 1-akıllı telefon kullanan herkes twitter, facebook, instagram vs. hesapları derhal kaldırmalı (şu an özel olarak tüm hesapları takip ediyorlar) ... 2-Ezan vakti, risalei nur, clean master, Kuran-ı Kerim(Diyanet işleri başkanlığı) gibi uygulamaların derhal silinmesi, bu uygulamaların yüklü olduğu telefonlara çok rahat müdahale edilebildiği unutulmamalı... 3- konuşma için yalnızca kakao(aktifleştirme numarası farklı bir telefondan alınmalı) mesajlaşma için turquaise(hala eski sistem mavi bylock programı olanlar silip bunu yüklesin) ve eagle kullanılmasın... 4- normal gsm hattından hizmet içerikli hiç bir görüşme yapılmamalı... 5- whatsapp, line, wechat, kakao gibi uygulamalarda kesinlikle mesaj atılmaması ve grup kurulmaması gerekiyor. Attığımız her mesajın kaydedildiği ve istenildiği zaman ulaşılabilir olduğu unutulmamalı... 6- google play store veya appstore yüklü telefonların hesaplarının silinmesi ve mümkünse herhangi bir hesap açılmadan kullanılması gerekmektedir. Çünkü her programı hesap üzerinden takibe düşme ihtimali var..." olduğunun anlaşıldığı,....
....sanığın bylock hesabına gönderilen mail içerikleri incelendiğinde Fetö/Pdy örgüt üyelerinin yapması gerekenlerin (aidat,bağış,kurban yardımı veya sohbet konusunda) maddeler halinde direktif olarak üyelere yollandığı ve neler yapılması gerektiği ve nasıl davranılması gerektiğinin tek tek belirtildiği, ....Sanığın FETÖ/PDY ile bağlantı- irtibatının bulunduğu ve bu kapsamda faaliyette bulunan Acıpayam Eğitim sevdalıları derneğinde üye olduğu, dernek faaliyetlerine katıldığı ve tasfiye aşamasındaki yönetim kurulunda denetim kurulu başkanı olarak görev yaptığı,
Tanık M.D.T.'nin beyanlarında; ''sanık Kadir Şen'i kendisinin sohbetlere gitmeye bıraktığı tarih olan 2015 yılı Haziran ayına kadar gördüğünü belirttiği'' tespitleri dikkate alındığında davacının, örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı, FETÖ/PDY ile bağlantılı dernekte aktif rol aldığı ve aleyhine verilen tanık beyanı göz önüne alındığında FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.