Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/4986 E. , 2021/261 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4986
Karar No : 2021/261
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …'ü temsilen, … Sendikası
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Konya … … No'lu Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonunda sağlık memuru (acil tıp teknisyeni) olarak görev yapan davacı tarafından, Anadolu Üniversitesi, Açık Öğretim Fakültesinin iki yıl süreli Sosyal Hizmet ve Danışmanlık Bölümü, Sosyal Hizmetler Programından mezun olduğundan bahisle, maaş ve özlük haklarının yeni öğrenim durumuna göre belirlenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal haklarının başvuru tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 16/01/2019 tarih ve E:2018/6190, K:2019/163 sayılı bozma kararına uyularak; Yükseköğretim Yürütme Kurulu'nun 13/04/2017 tarihli kararı ile "Sosyal Hizmetler Ön Lisans Programının", Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında çalışan personel için mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim olmadığına yönelik 03/03/2016 tarihli kararın iptal edildiği dikkate alındığında, "Sosyal Hizmetler Ön Lisans Programının" sağlık hizmetleri sınıfına atanılabilecek nitelikte bir üst öğrenim olduğundan bahisle, sağlık memuru (acil tıp teknisyeni) kadrosunda görev yapan ve söz konusu ön lisans programından mezun olan davacının, mesleki üst öğrenim için öngörülen zam ve tazminat oranlarından yararlandırılması gerekmekte iken başvurusunun reddinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, maaş ve diğer özlük haklarının eksik ödenen miktarının idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının talebinin, Yükseköğretim Kurulunca davaya konu başvuru tarihi itibarıyla verilen, Sosyal Hizmet ve Danışmanlık Bölümünün, sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına atanabilecek mesleki sağlığa ilişkin bir üst öğrenim olmadığı görüşüne istinaden reddedildiği, ancak Mahkemece, dava konusu işlem tarihinden çok sonra alınan kararın, dayanak alındığı, bu nedenle hukuki dayanaktan yoksun olan İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile maaş ve diğer özlük haklarının eksik ödenen miktarının idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 01/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.