Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/5084 E. , 2021/6241 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/5084
Karar No : 2021/6241
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Başkanlığı-...
İSTEMİN KONUSU : Şişli Belediye Başkanlığı tarafından davacıya ihale edilen ...ihale kayıt numaralı "Şişli İlçesi Dahilinde Cadde, Sokakların ve Pazar Yerlerinin Süpürülmesi, Yıkanması, Çöp Toplama ve Taşıma İşi'' nedeniyle 2014 yılına ait hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilen toplam 338.449,12 TL damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile ödenen tutarın faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı reddeden .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Damga Vergisi Kanunu'na 5035 sayılı Kanun'un 28. maddesi ile eklenen Ek 2. maddesinin 4. fıkrasında maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesine ilişkin yetkinin Maliye Bakanlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığına devredilmesine ilişkin hükmün Anayasaya aykırı olduğu, ihalenin yeterlilik kriterlerini taşıyan tüm yerli ve yabancı isteklilerin katılımına açık ve uluslararası nitelikte bir ihale olduğu, yapılan işin nakliye işi olduğu ve 1 Seri No'lu Döviz Kazandırıcı Faaliyetlerde Damga Vergisi ve Harç İstisnası Uygulaması Hakkında Tebliğ'de vergiden müstesna tutulduğu, istisna belgesinin inşai değil, belirleyici bir idari işlem olduğu, ihalenin döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında olduğu, iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Davacının Anayasaya aykırılık iddiası yerinde görülmeyerek işin esasına geçildi:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, temyiz isteminde bulunandan ...-TL maktu harç alınmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.