Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/5100 E. , 2021/3065 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5100
Karar No : 2021/3065
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. ….
İstemin Özeti :Davalı idare bünyesinde 3. katip olarak görev yapan davacı tarafından, 23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4/1-(f) maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Dışişleri Bakanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, şahsına isnat edilen Bylock kullanımına ilişkin bir hata olduğu, ceza yargılamasının halen devam ettiği, Yargıtay’ın istikrar kazanmış içtihatlarına göre Bylock kullanıcı tespitine yönelik USER-ID tespiti yapılamayan kişilere sadece CGNAT kayıtlarıyla ceza verilemeyeceğinin benimsendiği, hakkında yürütülen adli süreçte kendisine isnat edilen tek suç delilinin Bylock programını kullandığı iddiasının olduğu, suçun tek delilinin CGNAT kayıtları olduğu, mahkeme tarafından yazılan müzekkerelere cevaben USER-ID, Bylock görüşme içeriği bulunmadığının bildirildiği, bu durumda yalnız CGNAT üst verilerine dayanarak Bylock tespiti yapılmasının hatalı olduğu, kardeşinin 672 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek suretiyle ihracının kendisinin ihracına gerekçe gösterilmesinin cezaların şahsiliği ilkesine aykırı olduğu, kaldı ki bu durum kabul edilebilir olsa dahi kendisinin kamu görevinden çıkarılma işleminin kardeşinin ihraç olduğu tarihten önce olduğu, bu hususun zaman bakımından dahi değerlendirmeye alınmasının mümkün olmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:… K:.. sayılı kararında yer alan
"...Sanığın,...FETÖ/PDY Silahlı Terör örgütü üyelerinin iletişim amacıyla kullandıkları Bylock isimli şifreli mesajlaşma ve iletişim programını, adına kayıtlı olup kendisi tarafından kullanıldığını kabul ettiği … numaralı hat ile 04.09.2014 tarihinden 11.11.2014 tarihine kadar … imei numaralı cihaz ile aynı hat ve aynı imei numaralı cihaz ile 373 kez sinyal alıp vermek suretiyle giriş yaptığının tespit edildiği,
...Bu şekilde sanığın çeşitli tarihlerde birden çok kez FETÖ/PDY terör örgütü üyelerinin kendi aralarında kullandıkları gizli haberleşme programını kullandığı, BTK'dan kayıtları ile Bylock IP trafik bilgisi ve baz verilerinin uyum gösterdiği..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/10/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.