Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/535 E. , 2021/1671 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/535
Karar No : 2021/1671
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, özel güvenlik görevlisi çalışma izninin iptaline ilişkin Ankara Valiliği Özel Güvenlik Komisyonunun … tarih ve K:… sayılı kararının iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılan inceleme ve araştırma sonucunda davacının FETÖ/PDY terör örgütünün haberleşme programı olan Bylock kullanıcıları listesinde ismi bulunduğundan bahisle Özel Güvenlik Kimlik Kartının iptal edildiği anlaşılmakta ise de Mahkemece yapılan ara kararlara verilen cevaplarda; davacı tarafından Bylock kullanıcısı olmadığı ve konunun açıklığa kavuşturulması için Ankara Cumhuriyet Başsavcığı'na bizzat verilen dilekçeler üzerine Ankara Cumhuriyet Başsavcılığında başlatılan soruşturma dosyasının yetkisizlik kararı ile Uşak Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesi üzerine Uşak Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda verilen Soruşturma No:…, Karar No:… sayılı karar ile; "Şüpheli …'nın adına kayıtlı olup, bylock tespit edilen … nolu gsm hattını … ID numarasıyla Cumhuriyet Başsavcılığının … soruşturma sayılı dosyasında tutuklu şüpheli ...'nin kullandığının tespit edildiği, yine şüpheli …'nın FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı olup olmadığına dair Ankara Kom Şube Müdürlüğünce yapılan araştırma sonucunda, adına kayıtlı olup ...'nin kullandığı tespit edilen … nolu gsm hattında tespit edilen bylock dışında FETÖ/PDY terör örgütü ile herhangi bir iltisakının tespit edilemediği, bylock tespit edilen gsm hattını ...'nın kullanmadığının açıkça tespit edilmiş olduğu, Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan soruşturma sonucunda; şüpheli ...'nın FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı ve irtibatı yönünden herhangi bir bilgi veya tespit bulunamadığından, şüpheli hakkında kamu adına kovuşturmaya yer olmadığına" karar verildiği, bu kapsamda davacının Bylock kullanıcısı olmadığı ve FETÖ/PDY terör örgütü ile başkaca herhangi bir irtibatı ve iltisakı da bulunmadığı dikkate alındığında dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının 5188 sayılı Kanun'un 10/d maddesindeki Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar hükmünü ihlal ettiği değerlendirildiğinden dava konusu işlemin tesis edildiği ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY_TETKİK_HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davalı idareye iadesine, 07/04/2021 tarihinde kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.