T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/5606
Karar No : 2022/4376
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR ) : 1- Kendi adlarına asaleten, … adına
velayeten … ve …
2- …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
(Mülga … Kurumu)
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacılar tarafından, yakınları ...'nın, 10/05/2014 tarihinde 7 aylıkken kusma ve öksürük şikayetiyle Ankara Dr. Sami Ulus Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesine götürülmesinin ardından, viral pnömoni sebebiyle ertesi gün vefat etmesinin hatalı teşhis ve tedaviden kaynaklandığı ileri sürülerek 3.500,00 TL maddi ve toplam 200.000,00 TL manevi tazminatın 11/05/2014 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; hayatını kaybeden ...'nın 22/10/2013 doğumlu olması ve 10/05/2014 tarihinde henüz 7 aylık bebek iken hayatını kaybetmesi ve istenilen maddi tazminatın somut dayanaklarının ortaya konulamaması karşısında davacıların maddi tazminat istemlerinin kabulünün mümkün olmadığı; manevi tazminat istemlerinin ise, müteveffanın tedavisine katılan doktor hakkında yapılan yargılamada, Adli Tıp Kurumunun raporu doğrultusunda beraat kararı verildiği, anılan karar ve hükme esas alınan Adli Tıp Kurumu raporunun değerlendirilmesinden, bebek ...'nın tedavisine katılan hekimlerin kusurunun bulunmadığı sonucuna varıldığından, hizmet kusuru bulunduğundan bahisle istenilen manevi tazminatın reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, davacıların istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacılar tarafından, ailede kalp rahatsızlığı öyküsü mevcut olmasına rağmen kardiyoloji konsültasyonu istenilmediği, bu husustaki doktor beyanları arasında çelişki bulunduğu, akciğer enfeksiyonunun ölümden bir gün önce mevcut olup olmadığıyla ilgili olarak sadece ceza davasında alınan raporla yetinildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçeli olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na Ekli (I) sayılı cetvelde yer aldığı cihetle 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 2/1-ç ve 6/1 maddeleri uyarınca taraf sıfatını haiz bulunduğundan bakılan davada hasım mevkiinde olan Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumunun, 25/08/2017 tarih ve 30165 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 203/1-ğ maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na Ekli (I) sayılı cetvelden çıkartılarak anılan Kanun Hükmünde Kararname'nin 184. maddesi ile Kamu Hastaneleri Genel Müdürlüğü adıyla Sağlık Bakanlığı'nın hizmet birimi olarak teşkilatlandırıldığı anlaşıldığından, dosya Sağlık Bakanlığı husumetiyle ele alınıp, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlenerek dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Dosyanın incelenmesinden; ... Asliye Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, müteveffanın tedavisine katılan hekimin beraatine karar verildiği, bu kararın istinaf incelemesinden geçerek kesinleştiği, söz konusu ceza yargılamasında hükme esas alınan, Adli Tıp Kurumu ... İhtisas Kurulu tarafından düzenlenen … tarih ve … karar numaralı raporda, "Bebeğin şikayetleri üzerine götürüldüğü Dr. Sami Ulus Kadın Doğum, Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinde muayenesinin yapıldığı, gerekli tetkiklerin yapılmış olduğu, muayene ve tetkik sonuçlarına göre doğru tanının konulmuş olduğu, reçete edilen ilaçların tanıya uygun olduğu, son olarak götürüldüğü 10.05.2014’de tekrar muayenesinin yapıldığı, gerekli tetkiklerin yapıldığı, akciğer grafisinin çekildiği, ölüme neden olan akciğer enfeksiyonu bulgularının bu dönemde bulunmadığı, bu grafinin Kurumumuzda yapılan tetkikinde de akciğer enfeksiyonu bulgusu tespit edilmediği, mevcut klinik durum itibarı ile hastanın yatırılarak tedavisini gerektirecek bir durum olmadığı, bu yaş grubu bebeklerde ölüme neden olan viral pnömoninin hızlı klinik seyir gösterebileceğinin tıbben bilindiği, yapılan tüm işlemlerin tıp kurallarına uygun olduğu cihetle, bebeğin muayene, takip ve tedavisine katılan ilgili hekimlere atfı kabil kusur bulunmadığı" yönünde görüş bildirildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, olayda müteveffaya uygulanan tedavinin tıbben uygun olduğu, hatalı teşhiste bulunulması gibi bir durumun söz konusu olmadığı anlaşıldığından, hem maddi hem de manevi tazminata hükmedilmesi için gereken koşulların, olayda idarenin hizmet kusurunun bulunmaması nedeniyle oluşmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, yukarıda belirtilen gerekçeyle maddi ve manevi tazminat istemlerinin reddine ilişkin olarak verilen İdare Mahkemesi kararına karşı davacılar tarafından yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin istemleri halinde davacılara iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 11/10/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.