T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5631
Karar No : 2023/3602
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tekirdağ İli, Çerkezköy İlçesi, 66. Mekanize Piyade Tugay Komutanlığında üsteğmen rütbesinde sözleşmeli subay olarak görev yapan davacının, 29/08/2017 tarihinde sona erecek olan sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 4678 sayılı Kanun ve Sözleşmeli Subay ve Astsubay Yönetmeliği hükümleri uyarınca, üç yıllık süreyle sınırlı olarak imzalanan sözleşmenin, süre bitiminde yenilenmesi konusunda idareye takdir yetkisi tanındığı, idarenin bu yetkiyi kadro ve ihtiyaç durumu ile personele ilişkin özel durumları değerlendirerek kullanabileceği, idarenin yeni dönem için sözleşme imzalamaya yargı kararıyla zorlanamayacağı tartışmasız olup, güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanan ve Değerlendirme Komisyonunca hakkında menfi kanaat bildirilen davacının, sözleşme süresinin sona ermesi üzerine sözleşmesinin yenilenmemesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hakkındaki gözaltına alınması olayının, bir kişinin verdiği ifadeden kaynaklandığı, açılan soruşturmanın halen devam ettiği, ilgili ifade dışında tek bir maddi delilin bulunmadığı, ceza soruşturmasının bekletici mesele yapılmadan karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, işlem tesisi için, kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmünün bulunmasının gerektiği, aksi durumun mağduriyetlere yol açacağı, davalı idarenin takdir yetkisi sınırsız olmayıp, bu yetkinin hukukun temel ilkelerine uygun kullanılmasının önem arz ettiği, sözleşmesinin yenilenmemesine gerekçe olarak güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasının gösterildiği; ancak, dayanak alınan istihbarat bilgi fişinin altında dahi istihbari nitelikte olan bu bilgilerin hukuki delil olarak kullanılamayacağı şeklinde uyarıcı ifade bulunmakta iken, bu istihbari bilginin doğruluğu ya da güvenlik soruşturmasının olumsuz olmasına yetecek nitelikte olup olmadığı araştırılmaksızın karar verilmesinin hukuk Devleti ilkesi ile çeliştiği, görev yaptığı sürede üstün bir gayret ve başarı ile görevini ifa ettiği, bir çok kez takdirname ve şerit rozetle ödüllendirildiği, mesleki başarıları, hizmet safahatı, disiplin durumu, takdir ve ödül durumunun sözleşme yenilememeyi gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 20/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.