Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/5749 E. , 2022/427 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5749
Karar No : 2022/427
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalındığı iddia olunan özlük haklarının iadesi ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; hakkında kesinleşmiş bir yargı kararı olmadan terör örgütüne üye olduğu gerekçesiyle kamu görevinden çıkarılması neticesinde masumiyet karinesinin ihlal edildiği, dava konusu işlem ile özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının ihlal edildiği, savunma hakkı kullandırılmadığı, tesis edilen işlemin unsurları yönünden eksik olduğu, KHK'ların OHAL dönemi süresince çıkarılabildiği ve işlevselliğinin bu dönemle sınırlı kalması gerektiği, işlendiği dönemde suç teşkil etmeyen eylemler nedeniyle cezalandırılmasının suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesi ve kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkelerine aykırı olduğu, yasal olarak faaliyet gösteren bankada hesabının bulunması, sendika veya dernek üyeliği, dershanede öğretmenlik yapmış olmak fiillerinin suç teşkil etmeyeceği, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın bylock programınının sunucusuna ... numaralı telefon hattı üzerinden 364 kez; ve ... numaralı hattan 15 kez erişim sağladığına dair ... (... ) sorgusu, ... numaralı telefon hattına ait Bylock tespit ve Değerlendirme Tutanağı, İD Numarasının ... , Kullanıcı Adının ... , şifresinin ... olduğu, özellikle il imamı ... , milli eğitim ünite sorumlusu ..., ... Gazetesi il temsilcisi ... kod adlı ..., ... mağaza müdürü ..., örgütün gayriresmi muhasebecisi ... ile arkadaş olması ve örgütsel içerikli yazışmalarının bulunduğu..." tespitleri ile davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı, aynı yargılamada ifadesine başvurulan tanık beyanlarından, davacının örgütün kamu müdürleri ünite yapılanmasından sorumlu olduğu, bu sıfatı nedeniyle sohbet adı verilen örgütsel içerikli toplantılar yapıp örgüte finans sağladığı, il imamının başkanlığında ünite sorumluları ve dernek sorumlarının katıldığı toplantılara kamu müdürlerini temsilen katıldığı hususlarına yer verildiği ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.