Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/5759 E. , 2022/5003 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5759
Karar No : 2022/5003
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : … Müdürlüğü
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı) : …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : …İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi :Kararın açıklama yapılmak suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava, İstanbul ili, Silivri ilçesi, …Köyü hudutları dahilinde bulunan, … ruhsat numaralı I-a grubu maden işletme ruhsatlı sahaya ilişkin olarak, maden açık işletme izninin temdidi, tesis, alt yapı tesis izinleri amaç değişikliği, alt yapı tesis izninin temdidi ve ilave açık işletme ve altyapı tesis izni verilmesi için yapılan başvurunun reddine yönelik … gün ve …sayılı Silivri Orman İşletme Şefliği işleminin iptali istemiyle dava açılmıştır.
… İdare Mahkemesi'nce, Dava konusu idari işlemin dayanağını oluşturan 2012/15 sayılı Genelgenin maden ruhsatlarına ilişkin kısmının, Danıştay 8.Dairesinin 11/11/2015 tarih ve E:2014/7883 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulmasına karar verildiğinden, keza, Kanunda öngörülmeyen bir yöntemin idari düzenleme ile getirilmesine de olanak bulunmadığından 6831 sayılı Orman Kanunu ve Orman Kanununun 16. Maddesinin Uygulama Yönetmeliği hükümleri kapsamında işlem tesis edilmesi gerekirken, Başbakanlık Ekonomik Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığınca genelge kapsamında talebin uygun bulunmadığı gerekçesiyle başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
… İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararıyla istinaf yoluyla kaldırılması istenilen İdare Mahkemesi kararında kanunda sayılan kaldırma nedenlerinin bulunmadığı anlaşıldığından ve dilekçede ileri sürülen iddialar da sözkonusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediğinden başvurunun reddine karar verilmiştir.
Davalı idarece, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu öne sürülmekte ve Bölge İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Davalı idarenin temyiz başvuru dilekçesinde, dava konusu … sayılı ruhsata ilişkin olarak izne konu alanda davacı hakkında tanzim edilen suç tutanakları bulunduğu, bu tutanaklar dolayısıyla Asliye Ceza Mahkemelerinde açılmış kamu davalarının derdest olduğu, davacının maden sahasında çevresel ve hukuki şartları görmezden gelerek çalıştığı, davacının meslekî faaliyetini etik bir şekilde yerine getirmediği hususlarına yer verilmişse de; İdare Mahkemesi kararının gerekçesi çerçevesinde davalı idarece yapılacak değerlendirme neticesinde, temyiz dilekçesinde aktarılan hususlar da gözönünde bulundurularak yeniden işlem tesis edilebileceği tabiidir.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin reddiyle … Bölge İdare Mahkemesi Dokuzuncu İdari Dava Dairesi'nce verilen ve hüküm fıkrası itibariyle hukuka uygun bulunan kararın yukarıda belirtilen açıklama ile onanmasına temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 21/09/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.