Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/5765 E. , 2022/368 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5765
Karar No : 2022/368
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile kamu görevinden çıkarılması nedeniyle uğradığı iddia olunan tüm hak kayıplarının giderilmesine ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yargılama giderleri yönünden düzeltilerek reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı vekili tarafından, kamu görevinden çıkarılma işleminin ceza hukuku anlamında bir ceza niteliğinde olması nedeniyle AİHS ve Anayasada korunan ceza hukuku ilkelerinin uyuşmazlık konusu olaya uygulanması gerektiği, hukuk devleti ve suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkeleri gereği terör örgütü üyeliği suçuna esas alınacak delillerin 15 Temmuz 2016 tarihinden sonrasına ilişkin olması gerektiği, kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasada ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve özgürlükleri ihlal ettiği, sendika üyeliğinin örgütlenme özgürlüğü kapsamında olduğu, Bank Asyanın yasal bir banka olduğu, söz konusu bankada hesap açmanın veya bankacılık işlemleri gerçekleştirmenin dava konusu işleme dayanak gösterilemeyeceği, Devletin izin verdiği bir özel okula çocuğunu göndermenin, ihtiyaç sahibine burs vermenin ve yasal bir derneğe bağış yapmanın yasal faaliyetler olduğu, bu nedenle kamu görevinden çıkarılmasına gerekçe olarak alınmasının mümkün olmadığı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunca hak ihlallerinin giderilmediği, olağanüstü hal döneminde sadece olağanüstü halin gerektirdiği konularda geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, savunma hakkının ihlal edildiği, Bylock programına ilişkin delillerin yasa dışı delil niteliği taşıdığı ve yargılamada kullanılamayacağı, FETÖ/PDY ile irtibat veya iltisakın söz konusu olmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce, Davacı vekili tarafından ileri sürülen Anayasa'ya aykırılık iddiası yerinde görülmeyerek, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay … Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen, … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
"...Sanık hakkında düzenlenen bylock sistem sorgu tasnif tutanağına ve dosya kapsamında bulunan HTS evraklarına göre sanığın … numaralı hat ile bylock tespit tarihi olan 22/10/2015 tarihinde, bylock içeriklerine ilişkin tespit ve değerlendirme tutanağına göre sanığın mail almak, mail göndermek, arama yapmak, mesaj almak, mesaj göndermek sureti ile "…" kullanıcı ismi ile kullandığının tespit edilmiş olması, sanığın bylock isimli program üzerinden gönderdiği "bu benim kakao kodum" şeklinde mesajın tespit edilmesi, buna göre FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensupları tarafından kullanılan kakao programının sanık tarafından kullanıldığının anlaşılmış olması..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.