T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5792
Karar No : 2023/7019
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı/ …
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:2019/1079, K:2019/1383 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı ve iltisakının bulunmadığı, mahkeme kararının gerekçesiz olduğu, 657 sayılı kanunda yer alan soruşturma usullerine uyulmadığı, lehine olan delillerin toplanmadığı, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 17,18 ve 6. maddelerinde düzenlenen hakların ihlal edildiği iddia edilmiştir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "Bilindiği üzere örgüt üyeliğinden söz edilebilmesi için failin örgütün hiyerarşik yapısı içerisine girmesi gerektiği, en nihayetinde örgütsel içerikli emir ve talimatları bilerek yerine getiren kişinin örgüt üyesi sayılması gerektiği, örgüt ile fail arasındaki organik bağın bu şekilde kurulabileceği, somut olayda zaman içerisine yayılan süreçte sanığın gösterdiği ısrar, süreklilik, çeşitlilik ve eylemsel yoğunluk birlikte değerlendirildiğinde; sanığın, anılan terör örgütü ile münasebetinin, Milli İstihbarat Teşkilatında göreve başladığı 1996 tarihinden önce başladığı, bu hususta tanıklar M.H. ve O.Ş.'nin söz konusu beyanlarından da anlaşıldığı üzere Orta Doğu Teknik Üniversitesinde okudukları dönemde sanığın anılan suç örgütüyle irtibatlı olduğu, örgüte ait yurtlarda kaldığı, sohbetlere iştirak ettiği, üniversiteden sonra sanığın irtibatlı olduğu örgütün teşkilata eleman sızdırma stratejik hedefine uygun bir şekilde MİT'e katıldığı, bu bağlamda; teşkilat bünyesine dahil olduktan sonra FETÖ/PDY irtibatı nedeniyle görevinden çıkarılıp yakalandığı tarihe kadar da, örgüt MİT mahrem imamlarıyla irtibatlı olduğu, bu hususta tanık A.K.'nın aşamalarda alınan istikrarlı ve diğer beyan ve delillerle uyumlu anlatımlarında özetle, kendisinin de örgütle bir dönem münasebet içerisinde olduğunu, teşkilatta çalışırken örgüt mahrem imamlarıyla görüştüğünü, iletişim halinde olduğunu ayrıntılı bir şekilde ifade ederek, sanığı 1997 yılından beri tanıdığını, Milli İstihbarat Teşkilatına girdiklerinden itibaren sanığın örgütle bağlantılı olduğunu, sanıkla birlikte örgütün MİT mahrem imamlarından ... kod S.E. ile görüştüklerini, adı geçen mahrem imamın kendilerini takip ettiğini, görüşmelerin yaklaşık ayda 1 gerçekleştiğini, sanık ile teşkilatın farklı başkanlıkları bünyesinde çalıştıklarını, sanığın müdür ve daha sonra daire başkan yardımcılığı veya daire başkan vekilliği şeklinde üst görevlerde bulunduğunu, sanığın teşkilatta çalıştığı dönemde müsteşarlığa yakın makamlarda görev yaptığını, ... kod S.E. ile yaptıkları rutin görüşmelerde, sanığa, Paris cinayeti ve MİT tırları olayıyla ilgili sorular sorduğu, bu soruları, sanığın konu hakkında malumatı olabileceği düşüncesiyle sorulduğunu hatırladığı.... Bu noktada tanık İ.E.'nin soruşturma aşamasında müdafi huzurunda alınan mezkur ifadelerinde geçen; ..., bu şahıs teşkilat personelidir. Bu personelin ... (K) isimli şahsa bağlı olarak örgüt içerisinde faaliyet yürüttüğünü biliyorum. Yılını tam olarak hatırlamıyorum, ancak 2015-2016 yılları olabilir. ... abi bana “...’te söyle arkadaşına mesaj atmasın” dedi. Bende ...’e Viber programı üzerinden konuyu ilettim. Yine aynı yıllar da ... bir gün benim evime geldi. Burada ... abi ile bilgisayar üzerine görüştüler. Ancak görüşmenin ayrıntısını ben bilmiyorum. Sonra ki günlerde ise bana “... abiye söyle o şahıs yokmuş” dedi. Bu söyleminden muhtemelen bir şahıs üzerinde görüşme yaptıklarını anladım. "olarak beyan ettiğim ve siz görevlilerden açık kimliğini ... (TCKN: ...) olarak öğrendiğim şahıstır." yönündeki anlatım ile, Aynı şekilde Tanık E.I.'nın; bir dönem örgütün MİT mahrem yapılanmasında temsilcilik konumunda faaliyette bulunduğunu, bu kapsamda İstanbul'da MİT mahrem temsilcisi olarak görev yürüttüğü dönemde görüştüğü Ö.K. isimli bir MİT mensubu olduğunu, sanığın, Ö.K. ile paralel görevlerde bulundukları, teşkilatın FETÖ/PDY konusuna bakan bir şubede çalıştıklarını Ö.K.'nın bir görüşmede kendisine sanık ile bilgi alışverişinde bulunduklarını ilettiği ve sanığın örgüt mensubu olduğunu söylediği bunun üzerine konuyu teyit etmek üzere Ankara'da görevli ... kod S.E. ile görüştüğünü, ... kod S.E.'nin, sanığın örgüt mensubu olduğunu ve kendileriyle görüştüğünü, irtibatlı olduğunu söylediği, Ö.K.'nın o dönem İstanbul MİT ünitesinde şube müdürü olduğunu, sanık ...'ın de şube müdürü olduğunu, benzeri ünitelerde çalıştıkları şeklindeki müstakar beyanlarının, kül halinde tanık A.K.'nın ifadelerini doğrular-teyit eder nitelikte olduğu, Tüm bu beyanlarda ve MİT teftiş kurulu raporunda adı geçen ... kod S.E. hakkında, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü yöneticiliği, siyasal veya askeri casusluk suçlarından mahkememizin … esas sayılı dava bulunduğu, soruşturma ve kovuşturma aşamasında sürekli firari şahıslardan olduğu, nerede olduğu bilinmediği ve kendisine ulaşılamadığı anlaşılmakla hakkında yakalama emirleri çıkarıldığı, bugüne kadar da yakalama emirlerinin infaz edilemediği, ilgilinin dosyasının incelemesinde genel olarak örgüt bünyesinde ve özellikle de MİT mahrem yapılanmasında kritik faaliyetlerde bulunduğu, bu kapsamda örgütün MİT'e sızdırdığı elemanlarının yönetici sıfatıyla takibi noktasında önemli görevlerde bulunduğu iddialarının mevcut olduğu, Böylece sanığın MİT mahrem yapılanmasında "öğrenci" konumunda faaliyette bulunduğu, örgütün ideolojisini benimseyerek dahil olduğu bu hiyerarşik yapısı içerisinde yine örgütün belirlediği olgunluğa ulaşması akabinde FETÖ/PDY mahrem hizmetler yapılanmasında öğrenci konumda üst konumlarda bulunan mahrem abileri ile bilgi aktarımı için görüşmeler yaptığı, bağlı olduğu hususi abiler arasında devredildiği, örgütün mahrem yapılanması içerisinde sivil örgüt mensupları tarafından sevk ve idare edilen MİT personeli şahıslardan olduğu, sanığın örgüt ile organik bağ kurarak hiyerarşi içine girdiği, örgüt abileriyle görüşmelerinde tanık beyanı ve bilirkişi raporundan anlaşıldığı üzere gizli haberleşme yöntemleri de kullandığı (operasyonel/gizli hat, KAKAKO, TALK.exe) örgütün izlediği stratejik hedefler doğrultusunda MİT'e sızdırıldığı, ve teşkilatta yaklaşık 20 yıl gibi uzun bir süre görev yaptığı, teşkilatın gönderdiği cevabi yazılardan da anlaşıldığı üzere güvenlik, istihbarat, istihbarata karşı koyma yurtdışı ve personel dahil olmak üzere çok önemli birim ve ünitelerinde çalıştığı, üniversite döneminde başlayan örgüt irtibatının kopmadan; teşkilata giriş ve sonrasında da yakalandığı tarihe kadar devam ettiği, kurumda çalıştığı süreçte, görünüşte bir kamu görevlisi olsa da, özünde örgüt militanı sıfatıyla hareket ettiği, MİT mahrem imamlarıyla gizli görüşmeler yaptığı, kurum hakkında bilgi aktardığı ve sorulan sorulara cevap verdiği," şeklindeki tanık ifadeleri ve diğer hususlar bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.