T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/5847
Karar No : 2022/5176
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği / …
VEKİLİ : Av…
İSTEMLERİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E…, K… sayılı kararının taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN KONUSU :Davacı tarafından; … ili, … ilçesinde, 09/10/2014 tarihinde, Ayn El-Arab'da yaşananlar nedeniyle gerçekleştirilen şiddet olayları sırasında akraba ziyaretinden evine giderken silahla yaralandığından bahisle uğranıldığı iddia edilen zararlarının tazmini istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Gaziantep Valiliği Hukuk İşleri Şube Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile 10.000,00 TL maddi ve 100.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayla ilgili fezlekede yapılan tespit ve değerlendirmelerde, uyuşmazlığa sebebiyet veren olayın PKK/KCK terör örgütünün yayın organı ile söz konusu terör örgütü yanlısı yayın yapan internet sitesinde yapılan eylem çağrıları üzerine düzenlenen eylem sonucunda meydana gelmesi nedeni ile olayın terör olayı kapsamında değerlendirilip, davacıların zararının 5233 sayılı Kanun kapsamında karşılanması gerektiğinden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline; dava konusu işlemin iptal edilmesi üzerine, komisyon tarafından gerekli araştırma yapılıp yeniden değerlendirilme yapılması gerekeceğinden maddi tazminat istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına; manevi tazminat istemi yönünden ise, tazminat istemine konu olan terör olayının meydana geliş şekli ve davacının sosyo ekonomik durumu dikkate alındığında, davacının olay nedeniyle duyduğu elem ve ızdırap nedeniyle uğramış olduğu manevi zararlara karşılık 20.000,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine, fazlaya ilişkin istemin reddine reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; dava konusu işlem yönünden yapılan değerlendirmede, davacının başvuru dilekçesinin zarar tespit komisyonuna gönderilerek bu komisyon tarafından inceleme ve tespitler yapıldıktan sonra bir karar verilmesi gerekirken, davacının başvurusunun İl Hukuk İşleri Şube Müdürlüğü tarafından reddedilmesinde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığından uyuşmazlığın esasına girilerek işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde hukuki isabet bulunmadığı ancak kararın sonucu itibarıyla yerinde olduğu, kararın maddi tazminat istemi ve manevi tazminat istemine ilişkin kısımlarının hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle bu kısımlara yönelik istinaf başvurularının reddine, kararın iptale yönelik kısmına ilişkin istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine, kararın yargılama giderlerine yönelik kısmı yönünden ise hüküm fıkrası düzeltilerek istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından, olayda idarenin hizmet kusuru bulunduğu, hükmedilen manevi tazminat miktarının düşük olduğu ileri sürülmektedir. Davalı idare tarafından, davanın açılmasına idarenin sebebiyet vermediği, bu nedenle davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmesinin hatalı olduğu, 5233 sayılı Kanun'da manevi tazminat ödenmesine ilişkin düzenleme bulunmadığı, hükmedilen manevi tazminat miktarının yüksek olduğu ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN_SAVUNMALARI : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/11/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.