Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/5900 E. , 2022/130 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5900
Karar No : 2022/130
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ...
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... . İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... . İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı vekili tarafından, dava konusu işlemin klasik bir idari yargı işlemi niteliğinde olmadığı, ceza hukuku anlamında bir yargılama niteliği taşıyıp non bis in idem ilkesine uyulması gerektiği, irtibat ve iltisak kavramlarının öngörülebilir nitelik taşımadığı, suç ve cezada kanunilik ve cezaların geriye yürümezlik ilkelerinin ihlal edildiği, sendika üyeliğinin örgütlenme özgürlüğü kapsamında olduğu, sendika üyeliğine ilişkin olarak karara dayanak alınan birçok bilgi ve belgenin müvekkiline tebliğ edilmediği, çekişmeli yargılama ilkesinin ihlal edildiği, Bank Asya'da hesap açmanın ve bankacılık faaliyetinde bulunmanın yasal nitelik taşıdığı, suçlamaya dayanak yapılamayacağı ve mülkiyet hakkı kapsamında olduğu, Bank Asya'daki kişisel verilerin hukuka aykırı olarak ele geçirildiği ve yasa dışı delil niteliği taşıdığı, tesis edilen işlemden sonra elde edilen delillerin işlemi hukuka uygun hale getirmeyeceği, Anayasa ve AİHS'nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği, olağanüstü hal döneminde sadece olağanüstü halin gerektirdiği ölçüde ve olağanüstü hale neden olan konularla ve olağanüstü hal süresiyle sınırlı geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, sadakat yükümlülüğü ihlalinin söz konusu olmadığı, Kanun Hükmünde Kararname kapsamında yaşanan hak ihlallerini giderme yetkisi olan OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunca bu ihlallerin giderilmediği, 26 Mayıs 2016 tarihinden önceki faaliyetlerin yasal nitelik taşıdığı, masumiyet karinesi ile gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, karar esas alınan bilgi, belge ve delillerin çoğunun yasa dışı delil niteliği taşıdığı ve yargılamada kullanılmayacağı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... . Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararında yer alan;
"...yargılama aşamasında dosya içerisine gönderilen tespit ve değerlendirme tutanağına göre sanığın ... ID numarası, ... kullanıcı adı ile Bylock uygulamasını kullandığı, Kullanıcı adının sanığın ismi, doğum tarihi ve şehrinin plaka kodundan oluştuğu, sanığın Bylock hesabında ekli olan Bylock kullanıcılarının kendisini; "... ", "... ", "... "ve" ... " isimleri ile kaydettikleri, sanığın göndermiş olduğu çözülen paylaşımların tamamının örgüt faaaliyetleri ile örtüşür vaziyette, kamp proğramları, dua seansları, sohbet proğramları, dernek faaliyetleri, herkül org ve zaman gazetesine ilişkin destek faaliyetleri,Türkiye'nin farklı yerlerinde örgütün eğitim yapılanmasında yer alan örgüt üyelerinin etkinliklerinin paylaşıldığı, göz altında veya tutuklu bulunan örgüt üyelerine dua talebinde bulunulduğu, örgüt lideri Fetullah Gülen'in yaşamından kesitlerin anlatılarak örgüt üyeleri arasında kutsiyet kazandırılmaya çalışıldığı, örgütsel gündemlerin paylaşıldığı,örgüt üyelerinin moral ve motivasyonunun arttırılması, örgütün çözülmesinin önüne geçilmesi amacıyla bir çok örgütsel konunun işlendiği..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... . İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.