Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2019/592 E. , 2021/1518 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/592
Karar No : 2021/1518
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
2- …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, özel güvenlik görevlisi olarak çalışmakta iken FETÖ/PDY terör örgütüne mensubiyeti, iltisak veya irtibatı gerekçe gösterilerek Düzce Valiliği'nce düzenlenen … tarih ve … numaralı özel güvenlik serfitikasının ve çalışma izninin iptaline ilişkin Düzce Valiliği İl Özel Güvenlik Komisyonunun … tarih ve … sayılı kararının iptali ile yoksun kaldığı maaş ve diğer sosyal haklarının faiziyle birlikte tazmini istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; UYAP kayıtlarının incelenmesinden davacının … Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:… sayılı dosyasında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmaktan sanık olarak yargılandığı, söz konusu dosya kapsamında henüz karar verilmemiş ise de, anılan dava kapsamındaki yargılamasının terör örgütü üyeliğine yönelik olduğu, dava konusu işlemin tesisi için ise terör örgütüyle iltisakı veya irtibatının tespitinin yeterli olduğu ve işlem tarihi itibariyle davacı hakkındaki tespitin davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle iltisakı veya irtibatının değerlendirilmesi bakımından yeterli görüldüğünden adli yargı yerindeki yargılamasının beklenilmesine gerek görülmediği, bu durumda, Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılan araştırma sonucunda davacının terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı veya irtibatı olduğunun değerlendirilmesi üzerine davacının özel güvenlik serfitikasının ve çalışma izninin iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, hakkında kesinleşmiş yargı kararı bulunmadığı, yargılamadan beraat etme ihtimalinin yüksek olduğu, …da maaş hesabının olduğu ileri sürülerek kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idareler tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY_TETKİK_HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve hukuka uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan davada; … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davacı aleyhine hapis cezasına hükmedilmiş olup dosyanın istinaf aşamasında olduğu görülmüştür.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davacıya iadesine, 01/04/2021 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.