T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/596
Karar No : 2023/1258
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının ihracat istisnasından kaynaklı 2017/1 dönemine ilişkin katma değer vergisi iade alacağının 365.728,66-TL lik kısmının iade edilmesi istemiyle yapılan başvurunun, iade talebinin inceleme sonucuna göre yerine getirileceğine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı YMM raporu ile iade talebinde bulunduğu halde, davalı idarece, dava konusu işlemde, davacının iade isteminin, genel tebliğde belirtilen gerekçelerden hangisine dayalı olarak özel esaslara tabi tutulduğu açık ve net olarak ortaya konulamadığı gibi, davacı hakkında ve davacı faaliyetine (alış-satışlarına) özgü olarak yapılan olumsuz tespitlerin neler olduğu hususlarında somut bir belge de ibraz edilmediği henüz, sınırları ve kapsamı detaylı şekilde ortaya konulmamış bir organizasyona dahil olduğundan bahisle iade isteminin hakkında yapılacak inceleme sonucuna göre gerçekleştirileceği hususunun, sonradan dosyaya ibraz edilen belgelerden anlaşıldığı, bu durumda, davacı şirketin sahte fatura kullanımı veyahut başkaca bir sebepten ötürü indirim ve iadelerinin kabul edilmemesi için usulüne uygun şekilde vergi incelemesinin yapılması gerekmekte iken, herhangi bir karşıt inceleme veya rapor tanzimi yapılmadan mükelleflerin hak kazandığı katma değer vergisi iade taleplerinin yerine getirilmemesi ve bu taleplerin sürüncemede bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mal alımında bulunan mükelleflerin katma değer vergisinin yüksek olduğu, tahakkuk eden vergileri ödemedikleri, bazılarının yeni tecil olduğu ve yanı işyerinde birden fazla mükelleflerin faaliyet gösterdiği, mal ve hizmet alımında bulunduğu … Teks. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti hakkında sahte belge düzenleme tespitinin bulunduğu, iade talebinin de inceleme sonucuna göre yerine getirileceğinin bildirildiğini, iade talebininin yapılacak vergi incelemesi neticesinde yerine getirilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ..
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Danıştay Dördüncü Dairesinin 12/01/2023 tarihinde davacı hakkında dava konusu dönem için herhangi bir rapor düzenlenip düzenlenmediği, düzenlenmişse raporun tüm tutanak ve ekleriyle birlikte onaylı örneğinin istenilmesine ilişkin ara kararına verilen 01/03/2023 tarihli cevabi yazıyla, davacı şirket hakkında düzenlenen vergi inceleme raporu, tutanak ve eklerinin dosyaya ibraz edildiği görüldüğünden, anılan rapor, tutanak, belgeler değerlendirilmek suretiyle karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 07/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.