Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/6030 E. , 2022/132 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6030
Karar No : 2022/132
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …'e vesayeten …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunca hak ihlalleri yönünden inceleme yapılmadığı, başvurunun Komisyon tarafından gerekli değerlendirmeler ve incelemeler yapılmaksızın reddedildiği, Bylock'a ilişkin verilerin delil niteliği taşımadığı, Bylock programının münhasıran örgüt mensuplarınca kullanılan bir program olmadığı, Bylocka ilişkin raporların bir mahkeme kararına dayanmadığı, bu sebeple suçun ispatına elverişli nitelik taşımadığı, faizsiz kazanç sistemi ile çalışması ve şahsi birikimlerini değerlendirme amacıyla Bank Asya'da hesap açtığı, talimat doğrultusunda para yatırmanın söz konusu olmadığı, iltisaklı olduğu iddia edilen kurumlar ve kuruluşlarla ilgili olarak elde edilen verilerin Yargıtay … Ceza Dairesi'nin E:…, K:… sayılı ilamı gereği suç unsuru olarak nitelendirilemeyeceği, eğitim hizmeti karşılığında okul ücreti ödediği, mali desteğin söz konusu olmadığı, sendika üyeliğinin emir talimat doğrultusunda olmadığı, yasal nitelik taşıdığı, sendikadan darbe girişiminden önce yetkili makamlarca iltisakının ortaya konmasından sonra istifa ettiği, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, ceza davasının bekletici mesele yapılması gerektiği, istihbari bilgilerin delil niteliği taşımadığı, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesine aykırı hareket edildiği, terör örgütüne üyelik suçunun kasten işlenebilen bir suç olduğu ve kastın söz konusu olmadığı, emir ve talimat noktasında bir eyleminin olduğunu gösteren hiçbir somut verinin bulunmadığı, darbe girişimiyle ilgisinin bulunmadığı, savunması alınmadan kalıcı bir şekilde kamu görevinden çıkarılmasının Anayasaya ve AİHS'e aykırılık teşkil ettiği, adil yargılanma ve mülkiyet hakkının ihlal edildiği, olağanüstü hal döneminde sadece durumun gerektirdiği konularla sınırlı olarak geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, FETÖ/PDY'nin terör örgütü ilan edilmesinden önceki fiillerin yasal nitelik taşıdığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra … Sulh Hukuk Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla Nermin Gülseren'in davacıya vasi olarak atandığı ve söz konusu kararın tarafların kararı istinaf etmemesi üzerine 13/04/2020 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden davaya vasi yoluyla devam edilmesine karar verilerek işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesince, Yargıtay … Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen, … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
"... Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı içeriğinden; sanığın id numarasının “…”, kullanıcı adının “…”, şifresinin “…”, sanığın id’sini ekleyen kişilerin sanığa verdiği isimlerin “…, …” olduğunun görülmesi, 12.06.2017 tarihli KOM raporundan kod adının “…” olduğunun anlaşılması ve bu bilgilerin, bylock içeriğinin sanığa ait olduğunu doğrulaması,
HTS inceleme ve tespit tutanağından; FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne yönelik olarak yürütülen soruşturmalar kapsamında haklarında adli işlem yapılan; Turgutlu ilçe emniyet imamı ve ders hocası olduğu iddia edilen ..., … ilçe emniyet imamı ve ders hocası olduğu iddia edilen …., … ilçe emniyet imamı ve ders hocası olduğu iddia edilen …, …ilçe emniyet imamı ve ders hocası olduğu iddia edilen ..., … ilçe emniyet imamı ve ders hocası olduğu iddia edilen ..., …/… ilçe emniyet imamı ve ders hocası olduğu iddia edilen ..., …ilçe emniyet imamı ve ders hocası olduğu iddia edilen ..., grup sorumlusu ve ders hocası olduğu iddia edilen …, emniyet ders hocası ve ilçelerden sorumlu emniyet imamı olduğu iddia edilen ..., emniyet ders hocası olduğu iddia edilen … ve … ile görüşme kayıtlarının bulunduğunun belirlenmesi,
…Cumhuriyet Başsavcılığı’nca ele geçirilen bu bilgilere istinaden Manisa İl Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğü'nce hazırlanan 12.06.2017 tarihli raporda; …'in bağlı bulunduğu büyük bölgenin "Ege", bağlı bulunduğu küçük bölgenin "Manisa", bağlı bulunduğu ilin "Manisa", bağlı bulunduğu ilçenin "Alaşehir", kod adının "…", biriminin "Lise", görevinin "Öğretmen", konumunun "Öğretmen", vasfının "C", şahsi telefonunun "…", ... durumunun "…", aidat durumunun "250", son iki görev ilinin "Mersin - Şanlıurfa", geldiği yılın "2006", mahrem yapıya katıldığı yılın "2009", mahrem yapıya katılmadan önceki son görevinin "Öğretmen Ünitesi", e - mailinin "…, acil durumda ulaşılacak kişinin "…", acil durum ... "…" olduğu, aynı raporda "C" vasfının Öğretmen, "Lise" biriminin ise polis memurları sorumlusu anlamına geldiğinin belirtilmesi,..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.