T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/6070
Karar No : 2022/6490
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Başkanlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...Yayıncılık Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2014 yılına ait indirimli orana tabi teslimler nedeniyle yüklendiği ve indirim yoluyla gideremediği katma değer vergilerinin 2015/1 döneminde nakden ve mahsuben iadesinin ardından hakkında düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle vergi ziyaı cezalı olarak re'sen tarh edilen 2015/1 dönemi katma değer vergisinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporu ile gerek davacı şirketin mal ve hizmet alımlarına yönelik tespitlerin gerekse davacının indirimli orana tabi teslimlerini yaptığı ... AŞ ünvanlı firma hakkındaki tespitlerin yer aldığı ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporu'nda yer alan tespitler bir arada değerlendirildiğinde, özellikle davacı firmanın da sahibi ve kanuni temsilcisi olan ... aynı yapıda, aynı adreste ve aynı konuda faaliyet gösteren 7 farklı firmanın sahibi ve kanuni temsilcisi olması, bu firmaların 4 tanesinin aynı tarihte kurulması, bu firmaların ... Matbaa Kağıtçılık Mücellit Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.'den yüksek tutarda alımları bulunmasına rağmen, ... Matbaa Kağıtçılık Mücellit Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin herhangi bir bildirimde bulunmaksızın adresini terk etmiş olması, defter ve belge isteme yazısının şirket ortağına tebliğine rağmen defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmemesi ve herhangi bir mazeret de ileri sürülmemesi, grup şirketlerinden dördünün katma değer vergisi iadesine dayanak aldığı indirimli orana tabi teslimlerinin tamamının aynı ortaklık ve yönetim yapısına sahip ... AŞ'ye 31/12/2014 tarihinde gerçekleştirilmiş olması, ... Matbaa Kağıtçılık Mücellit Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin adresinde bulunan ... Matbaacılık Ltd. Şti.'de ... %30 oranında hisse sahibi olması, firmalar arasında çek tahsilatı yapan şahısların ya mernis adreslerinde bulunamaması ve muhtarlıklarda kayıtlarının olmaması ya da asgari ücretli, ev hanımı, hamal gibi meslekleri ifa etmeleri, düzenlenen çekler tahsil edildikten sonra, tahsil edilen paraların tekrar düzenleyen firmalara geri dönmesi, çekleri tahsil eden şahısların yanında bulunan ... sahibi olduğu firmaların muhasebe işlemlerini yürütmesi, çekleri tahsil eden kişilerin yanında bulunan ... ... ... Kağıtçılık Mücellit Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin %50 hissesine sahip olan ... kardeşi olması hususları dikkate alındığında, davacının 2014 yılı hesap döneminde indirimli orana tabi teslimleri nedeniyle düzenlediği faturaların, gerçek bir mal teslimi veya hizmet alışverişine dayanmadığı, düzenlenen faturaların haksız katma değer vergisi iadesi almak maksadıyla düzenlenen sahte belgeler olduğu sonucuna varıldığından davacı adına yapılan cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; İhtilaf konusu uyuşmazlığın, 2015/1 dönemine ilişkin olarak 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu kapsamında yapılan indirimli orana tabi teslimler nedeniyle yüklendiği ve indirim yoluyla gideremediği katma değer vergisinin nakden iadesi talebinde bulunan davacının ve mal veya hizmet alımında bulunduğu ... Matbaa Kağıtçılık Mücellit Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında sahte belge veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenlediği konusunda tespit bulunup bulunmadığı hususundan kaynaklandığı ve bu noktada uyuşmazlığın çözümünde ... Matbaa Kağıtçılık Mücellit Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında sahte fatura düzenlediğine ve kullandığına ilişkin somut bir done sunulmadığı dikkate alındığında, davacı adına haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun kabulü ile Vergi Mahkemesi kararı kaldırılarak davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Cezalı tarhiyatın yerinde olduğu ve temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 21/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.