Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2019/6244 E. , 2022/2152 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/6244
Karar No : 2022/2152
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ....
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 667 sayılı KHK ile kapatılan ... Eğitim Hizmetleri ve Pazarlama Sanayi Ticaret Anonim Şirketi hakkında 2011 yılı defter ve belgelerinin ibraz etmediğinden bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden kanuni temsilci sıfatıyla re'sen tarh edilen 2011/3,4,5,6 dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; olayda, asıl amme borçlusu şirketin 2011 yılına ait hesaplarına ilişkin olarak 26/12/2016 tarihinde takdir komisyonuna sevk edildiği, takdire done olmak üzere 25/09/2017 tarihinde şirket hakkında vergi tekniği raporu düzenlendiği, 27/10/2017 tarihli takdir komisyonu kararları uyarınca da dava konusu vergi/ceza ihbarnamelerinin düzenlendiği ve davacıya 16/01/2018 tarihinde tebliğ edildiği, bu durumda, dava konusu 2011 yılına ait amme borçları için 5 yıllık zamanaşımı süresinin dolmasına 6 gün kala 26/12/2016 tarihinde takdire sevk işlemi yapıldığı ve zamanaşımının durduğu, duran zamanaşımının takdir komisyonu kararının vergi dairesine tevdi üzerine (ihbarname numaraları dikkate alındığında tevdi tarihini izleyen günün en geç kabul edilmesi gereken) 08/11/2017 tarihinde yeniden işlemeye başladığı ve 13/11/2017 tarihinde dolduğu ancak idarece zamanaşımı süresi dolduktan sonra 16/01/2018 tarihinde davacıya ihbarnamelerin tebliğ edildiği görüldüğünden, 2011 yılına ilişkin mezkur vergi borçları için 13/11/2017 tarihine kadar gerekli vergi incelemesinin yapılarak dava konusu ihbarnamelerin davacıya tebliği gerektiği, bu haliyle zamanaşımına uğrayan dava konusu cezalı tarhiyatlarda hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, asıl borçlu mükellefin ihtilaflı dönemlere ait hesap ve işlemlerinin zaman aşımı süresi dolmadan önce takdir komisyonuna sevk edildiği, takdire sevk ile işleyen zaman aşımı süresinin durduğu, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 04/04/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.