Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/6559 E. , 2022/1274 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6559
Karar No : 2022/1274
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi Tıp Fakültesi Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Anabilim Dalında profesör olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı hakkında emekliye sevk onayı düzenlenmeyeceğine ilişkin … tarih ve … sayılı Kocaeli Üniversitesi işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davalı idarenin, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edildiği için artık kamu görevlisi olmayan ve idare bünyesinde bulunmayan davacıyı emekliye sevk etme yetkisinin olmadığı sonucuna varıldığından, davacı hakkında emekliye sevk onayı düzenlenmeyeceğine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununda, emekliliğe hangi hallerde hak kazanılacağının ayrıntılı olarak düzenlendiği; emeklilik işlemleri için, başvuru tarihinde ilgilinin halen kamu görevlisi olması gerektiği yönünde her hangi bir şarta yer verilmediği; aksine, Kanun'un 39. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve 87. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine göre, idareten veya cezaen görevine son verilenlere emeklilik aylığı bağlanabileceği ifade edilerek, kamu göreviyle ilişiğin kesilmesi sonrası emeklilik işlemleri için başvurulabileceğinin vurgulandığı, emeklilik işlemlerinin de iştirakçinin mensup olduğu kurumun en yüksek amirinin onayı ile tekemmül edeceğinin Kanun'un Ek 26. maddesinde hükme bağlandığı; davacının emeklilik talebi üzerine, 5434 sayılı Kanun'da belirlenen şartlar esas alınarak bir değerlendirmede bulunulması gerekirken, kamu görevinden ihraç edildiği ve kurumla ilişiği kalmadığından bahisle emekliye sevk onayı düzenlenemeyeceği yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı, olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi kapsamında kamu görevinden ihraç edildiğinden, olağan kanun maddelerinin uygulanamayacağı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/03/2022 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.