Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2019/6566 E. , 2022/1011 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/6566
Karar No : 2022/1011
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve …, … ile … tarih ve … sayılı ödeme emirlerinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … tarih ve … sayılı ödeme emri bakımından, ödeme emri dayanağı ihbarnamelerin tebliğine ilişkin alındıları dosyaya ibraz edilemediğinden ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı; … tarih ve … sayılı ödeme emri bakımından, ödeme emrinin içeriği 2 ila 4, 9 ila 11, 15 ila 17, 19 ila 21, 24 ila 26, 28 ila 30, 32 ila 56 sıra nolu amme alacaklarının idarece terkin edildiği, terkin işlemine ilişkin ilgili düzeltme fişleri dosyaya sunulduğu görülüğünden ödeme emrinin anılan kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığı, 1, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 18, 22, 23, 27, 31 sıra no ile takibi yapılan amme alacakları dayanağı ihbarnamelere ilişkin açılan davada, davanın kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin olarak verilen … Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurusu sonucunda, … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davalının istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, davanın kabulüne karar verilerek, söz konusu vergi ve cezaların kaldırılmasına karar verildiği görüldüğünden anılan kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığı; … tarih ve … sayılı ödeme emri bakımından, ödeme emri dayanağı ihbarnamelerin dava konusu yapılmadan kesinleştiği, usulüne uygun olarak tahakkuk ettirilmiş amme alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, yasal mevzuatlara istinaden yapılan işlemlerin yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının aleyhe olan kısımlarının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kısmen kabulü, kısmen reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Davalı idarenin temyiz dilekçesinde, kararın, davaya konu … tarih ve … sayılı ödeme emri ile … tarih ve … sayılı ödeme emri içeriği 2 ila 4, 9 ila 11, 15 ila 17, 19 ila 21, 24 ila 26, 28 ila 30, 32 ila 56 sıra nolu kısmı için ileri sürdüğü iddialar bozulması istenen kararın dayandığı gerekçeler karşısında, yerinde ve kararın bu kısımlarının bozulmasını sağlayacak nitelikte görülmemiştir.
Davalı idarenin kararın,… tarih ve … sayılı ödeme emri içeriği kalan 1, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 18, 22, 23, 27, 31 sıra no ile takibi yapılan amme alacaklarına ilişkin temyiz istemi yönünden;
Davacı tarafından ödeme emri içeriği amme alacaklarının dayanağı ihbarnamelere ilişkin açılan davada verilen … Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurusu sonucunda, … Bölge İdare Mahkemesince ... Vergi Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davalının istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, davanın kabulüne karar verildiği, anılan kararın Danıştay Dördüncü Dairesinin 23/02/2022 tarih ve E:2018/5391, K:2022/1007 sayılı kararıyla bozulmasına karar verildiği görüldüğünden bu kısım hakkında vergi dava dairesince yeniden karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kısmen kabul, kısmen reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, … tarih ve … sayılı ödeme emri ile … tarih ve … sayılı ödeme emri içeriği 2 ila 4, 9 ila 11, 15 ila 17, 19 ila 21, 24 ila 26, 28 ila 30, 32 ila 56 sıra nolu amme alacaklarına ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. Anılan Vergi Dava Dairesi kararının … tarih ve … sayılı ödeme emri içeriği 1, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 18, 22, 23, 27, 31 sıra nolu amme alacaklarına ilişkin kısmının BOZULMASINA,
4. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 23/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.