Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/6592 E. , 2022/655 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/6592
Karar No : 2022/655
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ....
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İnşaat ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu ile imzaladığı 08/07/2015 tarihli "Keşap Apart Otel" konulu Avrupa Topluluğu(AT) sözleşmesi kapsamında ve IPA ll Çerçeve Anlaşması uyarınca faydalandığı katma değer vergisi istisnası nedeniyle alınmayan verginin, kurum tarafından sözleşme feshedildiğinden bahisle alınması amacıyla tarh edilen 2015/Kasım ve 2016/Ekim dönemleri katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziayı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin .... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; cezalı tarhiyatın dayanağının ihbarnamede katma değer vergisi istisnası uygulanmak suretiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin davacı nezdinde davalı idarece tutulan 04/06/2018 tarihli tutanak ile ... Destekleme Kurumu tarafından düzenlenen sözleşmesinin fesih bildirimine dair yazıların gösterildiği, davacı hakkında başkaca bir inceleme veya takdir komisyonuna sevk işleminin bulunmadığı, tarhiyata hazırlık mahiyetinde yapılan işlemlerde de tarhiyatın türünün (re'sen, ikmalen, vs) belirtilmediği, bu durumda davacı adına cezalı tarhiyat yapılmadan önce tarhiyatın sebebinin (re'sen tarh, ikmalen tarh, idarece tarh) ve dayanağının ortaya konulması gerekirken anılan husus ortaya konulmaksızın tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediğinden istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Sözleşme feshinin somut tespitlere dayandığı, davacının aldığı hibeyi geri iade ettiği, katma değer vergisi istisnası uygulanmak suretiyle sözleşme kapsamında alınan mal ve hizmet nedeniyle yararlanılan katma değer vergisi davacının defter ve belgeleri üzerinden tespit edildiğinden, yapılan tarhın ikmalen tarhiyat olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 01/03/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.