T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6717
Karar No : 2022/5907
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Türk Hava Kurumu Üniversitesi Sosyal Bilimler Estitüsü İşletme Doktora Programı'ndan kaydının silinmesi için 23/02/2017 tarihinde başvuru yapan davacı tarafından, yaptığı başvurunun zımnen reddedilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararı ile; davacının rektörlük kontenjanı adı altında burslu olarak Türk Hava Kurumu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Tezli Yüksek Lisans Programına 23/09/2013 tarihinde kaydolduğu, 08/09/2014 tarihinde bu programdan mezun olması akabinde 2014-2015 eğitim öğretim yılında Türk Hava Kurumu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Doktora Programına kayıt yaptırdığı, davacının 22/11/2016 tarihli dilekçe ile derslere devam etmediğinden bahisle doktora programından kaydının silinmesini talep ettiği ve ... tarih ve ... sayılı dilekçe ile yenilenen işletme doktora programından kaydının silinmesi talebinin Türk Hava Kurumu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünün ... tarih ve ... sayılı yazısıyla, "...Yüksek Lisans programına ve öğrencilik işlerine ilişkin evrakların Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğü arşivinde bulunmadığı, Doktora Programına kayıt yaptıran tüm öğrencilerin ve Rektörlük Kontenjanı kapsamındaki kayıtların ... tarih ve ... No'lu Üniversite Yönetim Kurulu Kararı gereğince kurulan bir komisyon tarafından programa başlama kayıt-kabul ve öğrencilik süreçlerinin incelenmesi kapsamında halen devam ettiği, Enstitü'nün Lisansüstü Programlarına ait öğrencilik süreçlerinin incelenmesi işlemleri tamamlandığında talebinin ayrıca değerlendirileceği" gerekçesiyle reddedildiği, Anayasa'nın emredici hükmü uyarınca kimsenin eğitim ve öğretim hakkından mahrum bırakılamayacağı, ilgilinin talebi üzerine Enstitü Yönetim Kurulu kararıyla öğrencinin ilişiğinin kesilmesi gerektiği, davacı hakkında devam eden idari soruşturma ve ... Ağır Ceza Mahkemesinde ... esası ile görülen "Kamu Görevlisinin Resmi Belgede Sahteciliği" suçu kapsamında devam eden bir ceza yargılaması olduğu gerekçe gösterilmekte ise de davacı hakında kesinleşmiş bir karar olmamasına rağmen, davacının doktora programından kaydının silinmesi talebinin reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, davacının Orta Doğu Teknik Üniversitesi doktora giriş sınavında başarılı olduğu, Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği uyarınca Türk Hava Kurumu Üniversitesi'ndeki doktora kaydı silinmediği takdirde Orta Doğu Teknik Üniversitesine kaydını yaptıramayacağının da açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, mahkeme kararının usul ve yasaya aykırı olduğu, davacının yüksek lisans diplomasının sahte olduğu, örgüt halinde sahtecilik suçunun işlendiği, idari soruşturma sonucunun beklenmesi ve buna göre kayıt silme hakkında karar verilmesi gerektiği, işlemin hukuka uygun olduğu, idarelerinin harçtan muaf olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, işlemin hukuka aykırı olduğu, ALES ve TOEFL sınav sonuçlarının oldukça yüksek olduğu, sahtecilik iddiaları nedeniyle aleyhine açılan davada ise beraat kararı verildiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklamalı onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; davacı hakkında "Kamu Görevlisinin Resmi Belgede Sahteciliği" suçu kapsamında açılan davada, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih, E:.., K:... sayılı kararı ile davacının beraatine karar verildiği, bu konuda kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmadığı ve yargılamanın devam ettiği, idari soruşturma sürecinin de devam ettiği ve davacı hakkında kesinleşmiş bir karar bulunmadığı görülmektedir. Davalı idare vekili tarafından, davacının yüksek lisans diplomasının sahte olduğu, örgüt halinde sahtecilik suçunun işlendiği, idari soruşturma sonucunun beklenmesi ve buna göre kayıt silme hakkında karar verilmesi gerektiği ileri sürüldüğünden; dava dosyası kapsamında davacının doktora programından kaydının silinmesi başvurusunun zımnen reddedilmesini haklı gösterecek kesinleşmiş cezai ya da idari bir karar olmadığı anlaşılmakla birlikte, davacı hakkında yapılan cezai ve idari soruşturmaların sonucuna göre idare tarafından değerlendirme yapılarak buna uygun işlem tesis edilebileceği de tabiidir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının yukarıda yer alan açıklamayla ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 25/10/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.