Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/690 E. , 2022/757 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/690
Karar No : 2022/757
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Bakanlığı adına ...Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Şoförü olduğu araçla, gümrük işlemine tabi tutulmadan yurda sokulduğu tespit edilen ...ve ...numaralı konteynerler muhteviyatı eşyanın kanuna aykırı girişine iştirak ettiği ve girişin kanuna aykırı olduğunu bildiği veya normal olarak bilmesi gerektiğinden bahisle davacı adına 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 182. maddesinin 3. fıkrasının (b) bendi uyarınca tahakkuk ettirilen gümrük, ilave gümrük, katma değer vergileri, dampinge karşı vergi ile gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerden eşya çıkarılması nedeniyle aynı Kanun'un 236. maddesinin 1. fıkrası uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:2018/767 sayılı kararıyla, davacı adına dava konusu konteynerler muhteviyatı eşyanın gümrük işlemine tabi tutulmadan yurda sokulması fiiline iştirak ettiğinden bahisle tahakkuk ve ceza kararları alınmışsa da; eşyanın yurda izinsiz girişine ilişkin bilgisi bulunduğu veya kasıtlı olarak söz konusu fiile iştirak ettiği yolunda idarece herhangi bir tespit yapılmadığı görüldüğünden davacı adına tanzim edilen tahakkuk ve ceza kararlarına vaki itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; ...sayılı para cezası kararına vaki itirazın dava konusu işlemle reddedilmediği anlaşıldığından, davanın anılan kısmının incelenmesinin hukuken mümkün olmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, ...sayılı para cezası kararı yönünden ise davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Kararın istinaf başvurusuna konu hüküm fıkrasının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Aleyhlerine harca hükmedilmesinin hukuka aykırı olduğu, olaya ilişkin adli soruşturmada kaçakçılık organizasyonu çerçevesinde Aralık 2015-Mart 2016 tarihleri arasında Ro-Ro gemisiyle Çeşme Limanına getirilen 13 adet konteyner muhteviyatı eşyanın içinde bulunduğu konteynerlerle birlikte herhangi bir gümrük işlemine tabi tutulmaksızın yurda sokulduğunun tespit edildiği, ...numaralı konteyner muhteviyatı eşyaya ait konşimentonun davacı ve Şeyhmus Ay adli kişi adına tanzim edildiği, dava konusu iki konteyneri kendisinin teslim aldığı ve yurda soktuğunu beyan eden davacı adına tesis edilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2....Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.