Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2019/6993 E. , 2022/1641 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/6993
Karar No : 2022/1641
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına gayrimenkul satışında eksik fatura düzenlemek suretiyle bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2013/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı gelir (stopaj) vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; Dava konusu ihbarnamenin dayanağı … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu ve … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporlarının 20/11/2018 tarihinde idarede davacıya elden teslim edildiği, 2013/Ocak-Aralık dönemi cezalı gelir vergisi için düzenlenen ihbarnamenin, 31/12/2018 tarihinde davacının ikametgahında tebligatı yapan idarenin memurları tarafından tebellüğden imtina şerhi düşülerek kapıya tebligat pusulası yapıştırılmak suretiyle tebliğ edildiği belirtilmekte ise de, davacı vekili tarafından dilekçeye eklenen belgelerden (fatura ve hastane giriş kayıtları) sözkonusu tarihte davacı ve eşinin İstanbul'da bulunduğu, dolayısıyla yerleşim adresinde kimse bulunmadığından imtinadan da bahsedilemeyeceğinden, tebliğin Kanun'un belirtilen adreste kimsenin bulunmaması halinde nasıl yapılacağını öngören hükümleri gözetilerek yapılması gerekirken, usule uygun şekilde yapılmayıp, kimsenin yanıt vermemesi üzerine tebligatı yapan idarenin memurları tarafından tebellüğden imtina şerhi düşülerek kapıya tebligat pusulası yapıştırılmak suretiyle yapıldığı görüldüğünden, dava konusu ihbarnamenin, usulsüz tebliği zamanaşımını kesmeyeceğinden, doğduğu takvim yılı başından başlayarak beş yıl içinde tarh ve mükellefe tebliğ edilmeyen dava konusu 2013 yılı cezalı gelir vergisinin, davacının tebliğden haberdar olduğu 04/01/2019 tarihi itibarıyle zamanaşımına uğradığı anlaşıldığından, sözkonusu cezalı tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:Yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu, davacının bilinçli olarak iş ve ikametgah adreslerinde ayrılarak imzadan imtina ettiği hususunun sabit olduğu ve esasa ilişkin diğer iddialarla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 26/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.