Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2019/7165 E. , 2022/1752 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/7165
Karar No : 2022/1752
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … mirasçısı;
…
KARŞI TARAF (DAVALILAR):1- … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
2- … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Teknik Üniversitesi Rektörlüğünde araştırmacı olarak görev yapmakta iken 16/01/2014 tarihinde emekliye sevk edilen davacının, mühendis kariyeri dışındaki ilk atamasının kurumların 1, 2, 3, ve 4. dereceli kadrolarına olmadığından, (3600) ek gösterge rakamı yerine, araştırmacı görevinden dolayı 1. derece 4. kademe intibakı için (2200) ek göstergenin uygulanması gerektiği yönünde tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 43. maddesinin (B) bendi uyarınca, kariyerleri dışındaki atamaları, kurumların ilk dört dereceli kadrolarına olmayanların, daha sonra ilk dört dereceli kadrolara atanmalarından dolayı kariyerleri ile ilgili ek göstergeden yararlanmasına olanak bulunmadığı, dava konusu uyuşmazlıkta, davacının, … Bölge Müdürlüğünde 20/02/1984 yılında mühendis olarak göreve başladığı, bu pozisyonda görev yapmakta iken 6. dereceli şube müdür yardımcılığı kadrosuna, özelleştirme sonucunda ise Karadeniz Teknik Üniversitesi Rektörlüğüne araştırmacı olarak atandığı, 16/01/2014 tarihinde emekliye sevk edildiği, bilahare 17/02/2014 tarihli işlem ile davacının 1. dereceli kadrolu araştırmacı görevi nedeniyle ek göstergesinin (2200) rakamına tadil edildiğinin anlaşıldığı, bu durumda, mühendislik görevinden sonraki ilk ataması ilk dört dereceli kadrolara olmayıp, 6. dereceli şube müdür yardımcılığı kadrosuna atanan davacının emekli aylıklarına (3600) ek gösterge rakamının uygulanmayarak, (2200) ek gösterge rakamının uygulanması şeklinde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kariyer mesleği dışındaki ilk atamasının, 4. dereceli kadrolu site telefon müdürlüğü görevi olduğu, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında geçen hizmetlerinin dikkate alınmayarak, tüm memuriyet sürecinin 657 sayılı Kanun kapsamında geçmiş gibi değerlendirildiği, şube müdürü ya da şube müdür yardımcısı görevlerinde bulunmadığı, emekli keseneklerinin (3600) ek gösterge üzerinden yatırıldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idarelerden … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından; mirasçının davaya devamında hukuki menfaatinin olmadığı, davada taraf sıfatlarının bulunmadığı, taraflarınca düzenlenen hizmet belgesinin dayanağının, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının işlemi olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuş olup, … Başkanlığı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 12/04/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.